Ian Quinn说他希望太平洋岛国的工人转换到提议的农业签证。 （ABC农村：Lydia Burton）

水果和蔬菜种植者表示，缺乏工人会限制行业增长，每年有数百吨水果面临被遗弃的风险。

许多人希望对外国农场工人发放希望的“农业签证”能够通过允许农场临时聘用专门的海外劳动力来解决行业缺乏劳动力的问题。

8月下旬，国家党承诺这一签证将在“几天而不是几周”内实施，迫使自由党高层将该计划搁置起来，称这将导致太平洋地区政府间出现外交问题。

该行业已经可以使用现有的计划，季节性工人计划（SWP），旨在让农场工人能够从太平洋国家和东帝汶招到工人。

这些国家的领导人担心，如果农场工人从SWP计划移除，新的“农业签证”将扼杀这些国家人民的机会。

相比之下，新签证承诺的是什么？

来自就业和小企业部门的数据显示，2016/2017年度有6,166名工人以SWP进入澳大利亚，2017年7月至2018年1月期间有4,402名工人进入澳大利亚。

但对于北领地的农场工人Ian Quinn来说，这个计划过于僵化，缺乏灵活性，因为收获时间常常无法预测。

“任何东西都比季节性工人计划更好。任何事情，”他说。

“我们已多次申请季节性工人计划，并且不知道我们是否会在我们需要它们之前三周才能让我们得到这些工作人员。所以没有什么比现在更无望了，不是吗？”

农场工人希望新的'农业签证'足够灵活，允许工人在需要更新之前逐年返回，例如三到五年。

这将解决他们在繁忙的收获季节期间每年必须从头开始培训人员的问题。

农场工人想要设计农业签证

一些农场工人被季节性工人计划多次退回，促使他们放弃到澳洲工作。 （ABC农村：Lydia Burton）

Quinn先生拥有超过35,000棵芒果树，所有这些都需要在8月至11月间收获。

在此期间，他的工作人员从七人到理想的70人。

“我们永远不会在澳大利亚劳动力队伍中获得劳动保障，因为对年轻人没有吸引力，对于采摘季节性水果没有职业规划道路可言”奎因先生说。

“从根本上说，好的工作总是与一定的管理和科学水平上的澳洲人有关。”

Quinn先生希望新的'农业签证'可以考虑到这一点。

他说：“我们认为，农业签证将扩大农场工人的规模，并简化人员回归的过程。”

提出农业签证的原因在全国各地都是一样的，因为维多利亚州的蔬菜和沙拉农场主安德鲁·布尔默回应了奎因先生的想法。

“我们希望确保我们在这里能够得到好的工人，”布尔默先生说。

“我们投入了大量的金钱和时间来培训我们的员工，我们希望确保这些人员能够留住并为业务增加价值，以便向前发展。

“我们希望在这里工作的人。他们不是在度假。我们希望他们在这里可以为了也公平的薪水而公平的工作。

素食者和沙拉农场主安德鲁·布尔默说，寻找和保障劳动力是他最大的挑战。 （ABCRural：Isabella Pittaway）

“我认为我们需要一个具体的签证。背包客从未被设计为适合我们的解决方案。

“季节性工人计划同样关乎政府的外援，而不是提供工人...... [并且]可能确实需要改进。

“我认为，如果我们真的得到了专门为这个行业的解决方案，那将会产生很大的影响。”

季节性工人计划不灵活

农场主们表示，许多现有的雇用背包客和海外工人的计划过于僵化和官僚主义。

尽管Quinn先生通过SWP成功地从东帝汶招到了工人，但他表示，这个计划存在非常实际的行政问题。

“在我们获得批准之前，我们被退回了六次，我知道一个被退回17次的种植者，所以他只能放弃了，”Quinn先生说。

“对于像在农场[使用]便携式厕所这样的小事，你会被拒绝的，他们[监督申请的部门] 不会接受那些为了包装水果季的申请。

“即使我们成功了，我们也不知道在我们能否在需要他们工作之前的三个星期得到员工。”

艰苦的申请过程只是农场主报告的关于季节性工人计划的错误之一。

另一个常见的抱怨是，农场主必须年复一年地从头开始重新申请，并且不能保证得到他们以前在农场工作过的工人。

“那么我们也可以聘请背包客，”Quinn先生说。

SWP对工人可以工作的日期也有严格的规定。

“根据合同，我们需要提供返程机票，以确保我们有财务能力让他们回家，我们可以理解，但现实是我们不知道什么时候结束，”他说。

“我们在园艺工作是没有津贴的，天气控制着一切，这是不容许的。你必须在阳光普照的时候工作。”

宣称的农业签证将提供所需的灵活性

有人担心，引入农业签证会阻止太平洋国家有机会成为现有SWP的一部分。

“我们目前在我们的农场有来自东帝汶的回归的工人，我们当然仍然希望他们回来，否则我们浪费了三年的时间来培训他们，”Quinn先生说。

“我们希望这些人能够过渡到农业签证。这不是为他们提供工作，而是为他们提供机会。

“收获果实之后，我们会对果树进行为期两个月的修剪。

“去年我们试图让[一些季节性工人]在一段时间内继续进行修剪......但我们做不到，所以我们最终在一年中错误的时间修剪，而我们仍然没有修剪它们导致我们的水果质量很差，树枝也坏了。

“我们希望将他们送回家几个月，让他们修整一下，并在合适的时间让他们回来。”

在取消SWP时要求谨慎

不是每个人都相信新的签证将成为解决该行业劳工问题的灵丹妙药，这表明可以修改SWP。

Citrus Australia首席执行官Ben Cant表示，他担心政府没有足够的行业咨询。

“我担心的是，短期政治上正在发生的事情......政治上的快速胜利表明他们可以满足种植者的需求，”坎特先生说。

“我担心会发布一些不成熟的东西。我们需要进行良好的行业咨询，这样我们才不会破坏一个程序来启动另一个程序。”

澳大利亚国立大学发展政策中心主任斯蒂芬豪斯说，他相信现有的农场工人选择可以更灵活，不需要新的签证。

“我们现在需要一个新的签证来引进技术工人的想法没有多大意义，因为我们已经拥有457临时技术签证”他告诉澳大利亚广播公司的Pacific Beat节目。

“我们已经签了一些签证，那么新签证需要填补的差距是什么？现在还不清楚这个问题何时首次出现。”

农业签证'允许扩张'

农场主希望农业特定签证的设计能够使工人同比恢复。 （ABC农村：汤姆爱德华兹）

由于澳大利亚农场主要求提高生产力以满足世界不断增长的人口的需求，有人说现在比以往任何时候都需要农业签证。

Quinn先生说：“农业签证将让我们充满信心地扩张企业，因为我们已经拥有了这里的基础设施，我们拥有了土地，澳大利亚的许多农场工人 - 不仅仅是热带地区 - 都能够扩张。”

“如果我们知道我们将在这样的一天中拥有40个工人，或者60个，或者100人在这样的一天，谁可以回来并在有限的监督下工作，我们可以制定计划把事情做好。

“政客们推动了北方的发展。但是，如果我们没有这里的人，合适的人在这里，我们到底怎么做呢？

“他们必须把自己的优先事项做好，并给予我们劳动保障。”

Quinn先生表示，新的农业签证应该按行业设计。

他说：“我认为它应该是自下而上设计，考虑使用这个计划的种植者。”

“不是有政客们自上而下的进行，他们只是（试图满足）政治欲望而不是经济目的，。”

Clint Jasper, Lydia Burton, Isabella Pittaway和 Jodie Gunders来自澳广新闻ABC Rural

摘自企鹅新闻网

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