​“这些天在北京,几乎没有人提到澳大利亚”

2021年11月15日 土澳情报局



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情报局开讲:


明天上午,中美领导人将举行视频峰会,首次正式的一对一会谈。


2007年至2011年任澳大利亚驻华大使的芮捷锐 ( Geoff Raby )今天在《澳大利亚经济评论报》刊文,“中美解冻将使澳大利亚陷入困境”(A Sino-US thaw would leave Australia stranded on a rock)。



部分内容:


可以想象最近堪培拉高级外交政策圈的场景——人们在扫帚柜里翻找,相互碰撞,迷失方向,困惑着。它不应该是这样的


美国和中国宣布了一项为期20年的大型液化天然气交易,这是以澳大利亚为代价的。


(别看台面上吵得凶),原来,中美几个月来一直在秘密合作,共同致力于减少甲烷排放的重大全球倡议。


澳大利亚将不会成为明天(中美会晤)谈话的要点。


数月来,两国寻找新接触的迹象已很明显,双方高级官员增加了会晤频率。美国首席气候变化谈判代表最近也访问了中国,你可以肯定他的议事日程远远超出了气候变化。


如今,拜登政府更多地谈论的是与中国的合作而不是竞争,遏制这个词已从他的词汇中消失了。美国国家安全顾问现在对新冷战的说法一概不屑一顾。



虽然美国总统不记得澳大利亚总理的名字(上次AUKUS三边视频会议上),但拜登渴望安抚法国总统马克龙,并呵斥澳大利亚在AUKUS问题上让他难堪了。


这就是大国政治的世界,在陈词滥调中,没有永远的朋友(也没有永远的敌人),只有永远的利益。


当中国表示希望加入跨太平洋伙伴关系全面进步协议(CPTPP)时,几乎所有人都懵了。


堪培拉的困难在于,最近一段时间以来对澳大利亚需要如何在新的多极秩序中航行,没有自己可控的愿景。国际体系混乱,大国为所欲为。其他人(国家)则试图提升自己的利益并尽其所能地照顾好自己。


上周,前总理Paul Keating试图通过提供一个当代概念框架来帮助莫里森政府理解所有这一切。但莫里森总理和国防部长远没有得到理智上一致的回应,而是退回到幼稚的谩骂。这些人有权派遣年轻的澳大利亚人参战以保卫国家,但在受到一位杰出的前总理批评时却无力为自己的政策辩护。


Keating对台湾问题的评论引起了大部分的尖刻回击。但他在中国在台湾问题武装冲突时,对澳洲站队美国是否符合澳大利亚自身利益的质疑是完全合理的。无论个人的观点如何,都应该欢迎就此类问题进行理性辩论。我们的领导人不断谈论战争无助于缓解在这个问题上的紧张局势。


这些天在北京,几乎没有人提到澳大利亚。我们已被对方礼貌性地忽略。唯一的例外是谈及台湾时。在晚宴上,受过良好教育的中国客人总是会问我为什么澳大利亚似乎对台湾战争(国防部长说,如果澳洲不跟随美国将是"难以想象的")如此着迷。


对他们来说,这似乎很奇怪,尤其是澳大利亚离台湾如此遥远。



我在去年美国总统大选前出版的书得出的结论是,澳大利亚需要警惕美国在这个任期内——无论是特朗普还是拜登——重置与中国关系的可能性都很高。


会这样做并不是因为美国对中国及其对美国全球优势地位的挑战采取了不同的看法,而是因为遏制没有奏效。更糟糕的是,遏制在某些方面适得其反,例如鼓励了中国在人工智能和半导体领域脱钩并加倍努力。


正如温斯顿·丘吉尔曾曾观察到的那样,美国总是在用尽所有替代方案后,做正确的事。




《澳大利亚人报》编辑Paul Kelly则撰文:"中国的气候和潜艇交易对澳大利亚来说是个陷阱"。


“北京和华盛顿正在进行最高级别的讨论、谈判和接触,而澳大利亚在哪儿呢?"


“我们的部长们与中国没有任何沟通,没有电话、没有信件、没有会议、也没有访问。拜登的美国可以达成协议,但莫里森的澳大利亚不能。美国未来可能与中国有哪些不符合澳大利亚利益的协议呢?”


"这种现状持续的时间越长,澳大利亚的尴尬和困境就越深,因为无法接触到东亚最强大的国家是一个问题,只能成为澳大利亚的一个永久的负面因素”。


字里行间,透露着澳洲的不服气和不甘愿。


“中国不需要对澳大利亚这样做的,因为所付出的代价并没有足够的伤害性。中国误以为澳大利亚会在经济胁迫下屈服,但北京和堪培拉都不愿意做出重新建立沟通所需的政治让步,所以僵局仍在继续……"



而澳洲总理莫里森今天悉尼西部边缘选区Lindsay做活动时,对提问的记者承认:


“我想这是相当清楚的(在目前的选举形势中,我处于劣势)。我以前也不止一次经历过这种情况"。


最新的Newspoll民意调查显示,联盟党的首轮票选支持率提高了2%至37%,但仍以47%对53%的比例落后于工党。


在首选总理人选方面,工党领袖Anthony Albanese和他的差距缩小到2020年3月以来的最小(38% : 46%)。


对莫里森表现不满的人的比例增加至了52%。


下一届的联邦选举最晚也要在2022年5月21日之前举行。



莫里森表示,如果联盟党在选举中失利,澳洲的汽油价格、电费,物价,利率的增长将远远高出正常水平。


"美国上周的通货膨胀率跃升至6.2%,澳洲同美国一样,经济都存在着很多的问题。我们要想经济复苏,就须由良好的领导团队来管理”。


截至2021年9月的12个月,CPI上涨了3.0%,高出大多数澳洲家庭的收入涨幅。



影子财长Jim Chalmers表示,


“如果总理真正关心民众的生存,那澳洲早就不会像现在这样了,按照他的说法,只要他上任,汽油价格就能得到控制,难道他控制着全世界的油价”?



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