6月17日上午,中澳双方签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)。根据《协定》,澳大利亚将向中国公民提供十年期多次往返签证,成为第四个对中国游客提供十年期多次往返签证的国家,此举将促进中国游客赴澳旅游留学。
多次往返三年扩至十年
根据《协定》内容,澳大利亚将向中国公民提供十年期多次往返签证,澳大利亚成为继美国、加拿大、新加坡之后第四个针对中国游客提供十年多次往返签证的国家。此举将带动中国公民赴澳大利亚出游、工作和学习,推动澳大利亚增长迅猛的入境游市场。
澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布表示,此次针对中国入境游客签证政策从三年调整至十年将极大促进澳大利亚旅游业,增进澳中两国间的互信。
这一举措尤其值得注意的是,中国游客在国际旅游市场中的份额逐渐扩大,澳大利亚对中国公民提供十年期多次往返签证代表了一种趋势,即以简化签证措施来争取中国游客以及增强国际互信。
不过澳大利亚对华十年期多次往返签证具体的细则仍有待披露。
赴澳旅游留学升温
澳大利亚对华提供十年往返签证将对中国游客赴澳旅游在短期内有明显促进效果,而且对比参团游而言,自由行和深度游的增长效果更为明显和持久。
据了解,目前赴澳游在中国游客出境游中占比较小,因此赴澳旅游有较大增长空间。携程网《2014中国在线出境旅游报告》显示,2014年中国游客前十出境目的地为韩国、中国香港、泰国、日本、中国台湾、印度尼西亚、马尔代夫、新加坡、美国、柬埔寨,前十出境热门城市为香港、首尔、 台北、东京、 大阪、暹粒、清迈、罗马、迪拜、伦敦,没有澳大利亚或者澳大利亚城市;根据中国旅游研究院发布的《中国出境旅游发展年度报告》,2013年澳大利亚在中国出境游只排到了第14位。
在澳洲旅游局发布的简报中提到,随着中澳自贸协定的签署,澳洲也开通了备受期待的10年多次往返旅游签证,这将大大促进澳洲境内旅游业的蓬勃发展,未来澳洲各领域如货物、服务和投资等也将因此获益。
不过北京联合大学旅游产业经济研究所所长张金山也指出,因为目前是单向签证简化政策,对中国入境游的促进效果有限,而且政策传达到大使馆再到旅行社还有一定的过程,因此反映到赴澳游或者是旅行社的产品设计上还有一定周期。
另有业内人士分析,十年往返签证能够促进留学以及家长赴澳陪读。目前受到中国教育部认可的澳大利亚教育院校与机构为105所。据澳大利亚官方消息显示,在签订协定后,未来这一数字将增加至182所。同时澳中两国将签署合作备忘录以促进两国高等教育资格互认,并且将进一步探讨增进师生互访与院校交流。更多的院校选择以及更加宽松的门槛对澳洲留学而言无疑是一大利好。就目前的消息来看,十年签证针对的群体是中国赴澳游客,因而在一定程度上会促进家长陪读的情况。
而对移民的促进作用上,飞洋移民律师王瑜表示,“对移民不会带来太大影响。因为这个签证只是代表可以登陆到澳洲,不代表享受当地的利益”。以美国为例,去年美国对中国开放了十年签证,然而面向商务和旅游群体的利好并没有给移民情况带来改变,影响移民情况的仍然是针对于移民群体的政策。然而王瑜也同时表示,新政出台后必然会引发部分有意移民的人的观望,移民群体会有小幅波动但并不会长期保持。
澳将持续简化对华签证
事实上,澳大利亚一直在简化对华签证事宜,2014年底,澳大利亚与中国已经完成关于“打工度假安排”的谈判,澳方同意每年将向中方提供5000个签证名额,希望借此刺激旅游业和服务业。今年4月,澳大利亚将中国旅客多次入境签证有效期从12个月延长至三年,并取消申请三年多次入境签证所需要的旅行社担保,澳大利亚旅游局大中华区代理总经理蒋乐天也在澳大利亚北亚区商务会奖旅游洽谈会期间透露,澳大利亚方面正在研究未来对中国游客实施网络电子签证事宜。
北京交通大学工商管理学院旅游管理系教授王衍用表示,大量中国游客赴澳大利亚旅游并成为带动其旅游收入的主要贡献源应是其对华签证政策不断简化调整的首要原因。美国市场研究公司IBISWorld澳大利亚分部所做的调查显示,自从2010年以来,中国游客在澳大利亚的花费一直保持第一,人均消费7418澳元。早在2013年,中国已经取代英国成为了澳大利亚海外游客的第二大来源国,年访客人数高达67万多人。据澳大利亚媒体此前报道,2014全年,澳移民部收到的来自中国的旅游签证申请数累计近60万份,较2013年上涨了21%。此外,在刚刚过去的2015年农历春节期间,有超过12万的中国游客赴澳旅游,较2014年同期增长了23%,中国市场已成为推动澳洲旅游业发展的强大动力。
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