Financial Review在1月7日凌晨发布一条标题为《Easy entry for skilled foreigners》的讨论性消息。消息指出艾伯特政府拟定推出457 plus一年工作签证，无需英语要求和就业市场测试。

澳洲移民部正计划为海外劳工启动一个全新的临时入境签证项目，这种签证无需申请人达到语言或相关技术要求，澳洲雇主也不需要证明他们无法在本土找到合适的人选。这就意味着，即便在不申请457签证的情况下，海外劳工也有机会来澳工作3个月或一年时间。

《澳洲金融评论》7日从一份书面计划获悉，这一“短期而具流动性”的签证政策适用于“包括公司内部调配及驻外人员在内的特殊工种”，与此同时，该签证政策也适用于“飞来飞去通勤者”（fly-in,fly-out commuters）、澳企全球合作伙伴、在澳企短期工作或为澳企提供咨询的专业人士。值得一提的是，该签证持有人可多次入境澳洲。

与此同时，上述短期流动签证政策将取代现存的400签证类别，后者允许持有人（技工或专业人士）在澳洲工作6周时间。据统计，在2012至2013年首个发放周期中，400类别共发放了4587个签证，而在2013至2014年度，这一数字大幅激增至3.2984万个，申请人则主要集中在矿业、制造业、建筑业及教育业等领域。

虽然申请数量激增，但澳洲雇主对400签证类别似乎并不买账，他们认为该签证提供的6周工作时长不足以满足基本要求，移民部因而经常建议申请人转而申请457签证。而澳企又因457签证太过繁琐一直敦促联邦出台一项更为简化的“替代品”。

据悉，上述书面计划是联邦政府去年10月出炉的移民签证政策评估报告的一个组成部分，同时也是澳洲近25年来对技术移民政策进行的最大的一次复审。艾伯特政府希望借此去除不必要的繁文缛节，为澳企提供更大的自由度，以帮助他们增强竞争力、进入发展的快车道。不过，相关变革令工会颇为不满，因为绝大多数工会对海外劳工均抱有敌意。

技术移民问题研究员比勒尔（Bob Birrell）坦言，联邦政府在引入海外劳工问题上为澳企“亮绿灯”的做法，无疑会激怒工会及部分专业团体，“要知道，部分专业的大学毕业生已经面临很严峻的求职障碍，包括牙医学、计算机科学、药学及工程学在内的很多专业都很难找到工作。”

澳洲工会理事会（Australian Council of Trade Unions ）主席卡尼（Ged Kearney）也表示，失业率已冲至6.3%，达12年新高，联邦政府目前的工作重点不应放在吸引海外劳工上，而应着力于解决本土求职者的“找工难”问题。

卡尼续称：“澳洲政府在重审技术移民系统时必须保证澳企先招聘澳人，而后再考虑海外劳工，政府不应给澳企以可趁之机，让他们越过本土招聘者、大学毕业生及学徒直接雇佣海外劳工。”

阿德莱德Migration Solutions总经理格拉兹布拉克（Mark Glazbrook）则认为，短期流动签证政策一定会大受欢迎。“当前的移民签证政策非常严格，几乎没有灵活性可言。而短期流动签证则对在澳洲有办事处的跨国企业尤其适合。”

值得一提的是，上述书面计划在提及457签证政策时称，457签证将演变为一种全新的“临时技术”类别， 申请人依然需要达到一定的英文水平及技术水平要求，并通过劳动力市场测试。

除此之外，澳洲移民部还将推出“永久独立”签证类别及“永久技术”签证类别。前者适用于“高技能人士独立申请来澳永久居留工作”，将取代现行的“杰出人才”签证类别；后者则适用于澳洲本土真正缺乏的技术工种，将取代现有的186及187签证类别。

该书面计划指出：“在大量中国及印度移民涌入的背景下，澳洲的技术移民项目应顺应潮流扭转方向，不再被动接受移民，而是主动吸收高技术人才。”

此签证虽然条件相对宽松，但适用范围不广，仅适用于公司内部调动和海外派驻等此类性质的工作，且签证时间较短，相较于457雇主担保有技术和专项性上的硬性限制。此签证申请者可向澳大利亚公司购买邀请，必须提供担保和保证声明，包括在所留期内能反映出符合澳大利亚相关标准的薪水明细和各项雇佣条款证明。而且，技术移民系统的重审和改革还在拟定当中，一切皆有变数，不过事先了解资讯并做好相应的准备永远是获得最好结果的途径。