据《澳洲人报》报道,由于政府重新调整雇主担保签证的优先级别,技术移民在澳洲移民计划中所占的比例将接近70%。
移民部长莫瑞信(ScottMorrison)表示,技术移民计划需要符合澳洲经济状况及技术人才需求。作为人道主义移民的一部分,澳洲将在未来5年内增加2万个特殊人道主义签证名额。
据悉,2014-15年移民计划总共提供19万个签证名额,当中包括12.855万个技术移民名额,6.0885万个家庭移民名额和565个通过特殊资格移民的名额。
“由于政府再次把雇主担保签证放在优先位置,在未能找到本地工人的情况下,雇主将协助政府寻找适合的海外技术工人,以填补国内重要职位空缺。”莫瑞信说。
预料莫瑞信的言论将引起工会的愤怒,但他强调这些举动是用于保护澳洲工人,减少未有工作的独立移民对本地工人构成的竞争。
预算案指出,技术移民将继续满足澳洲对技能人才的长期需求,包括填补澳洲偏远地区的技能短缺。政府也将废除工党提出的4000个额外的、分配给寻求庇护者的家庭移民名额,此举将节省2.67亿元。
2月份,政府成立一个专家小组调查457签证计划被滥用一事。此外,移民部数据显示,截至3月31日,澳洲国内的457签证移民人数达到11.178万人,增幅为5.9%。
457签证人数创新高 澳工会吁收紧相关政策
澳洲建筑、林业、矿产及能源联合会(CFMEU)13日表示,相关统计数据表明,持有457签证在本土工作的海外劳工数量已达到历史最高水平,该工会呼吁有关方面收紧457签证政策。
据悉,澳洲移民部(DIBP)今年初宣布取消普通企业担保的457签证的提名申请上限。这意味着,符合资格的担保公司没有提名担保的人数上限,即在2014年2月14日之后申请获批的公司,即使在达到申请表上列明的提名人数上限,仍可提出申请。分析人士表示,此举能给本土企业带来益处,方便他们在需要人手时增加“计划外的”457签证提名人数。
而据移民部最新公布数据显示,截至今年3月底,本土总计拥有11.178万名持有457签证的海外劳工,同比激增6180名,涨幅为5.9%。而统计局(ABS)的数据显示,澳人就业总量同期仅微扬0.7%。据悉,澳洲政府目前正在对457签证项目进行审查,该签证为本土雇主源源不断地输送了大量临时劳工,后者可持这一签证在澳洲最多工作4年。
然而,CFMEU认为,有关方面应尽快收紧457签证政策,确保本土劳工及年轻人在与海外临时劳工竞争时,能被优先考虑。CFMEU全国秘书长奥康纳(Michael O’Connor)表示,从整体上来看,持有457签证的海外劳工的数量比本土劳动力数量的增幅快得多,这在当前的就业环境下完全不合理。“澳洲政府允许太多海外劳工来澳工作,却完全没有照顾本土劳动力的感受,后者才应该是被优先考虑的对象,此外,年轻人在这一政策下成为了大输家。”奥康纳称。奥康纳坦言,近一半持有457签证的海外劳工为不足30岁的年轻人,这无疑给本土年轻人就业带来了莫大压力。
奥康纳还透露,部分行业的情况是,很多澳洲年轻人在初入职场的时候异常不安。“从2013年3月31日到2014年3月31日,住宿及食品服务行业持有457签证的海外劳工数量翻了逾一倍,从8640人增加至1.32万人,涨幅高达53%。与此同时,该行业的总雇佣人数则缩水4.5万人,降幅达6%。”奥康纳坦言,“好的消息是,在前任工党政府推出的457政策改革下,457签证的申请人数正逐渐减少,但在有数千名澳人寻找工作的情况下,这一数据仍然显得过高。”
事实上,这并非有工会第一次对联邦政府的457签证项目进行指责,在艾伯特政府宣布取消普通企业担保的457签证的提名申请上限之时,便有工会指出,政府此举极易导致本地商家对海外劳工进行剥削,破坏本土劳动力市场。澳洲工人工会(AWU)表示,联邦政府此举可能导致本身就处于弱势地位的海外劳工更易受到商家剥削。“AWU对就业危机深表担忧,联邦政府正偷偷通过这一变化破坏本土就业市场和就业环境。”AWU全国助理秘书麦克迪恩(Scott McDine)称。
另据了解,有中国投资者抱怨457签证的英文要求过高,阻碍了投资项目的开展,呼吁联邦政府推出一种针对海外劳工的“去政治化”(less politicised)新型签证政策。