【今日澳洲10月20日讯】澳洲刚刚被评为世界上最慷慨的国家之一。总部位于英国的慈善援助基金（Charities Aid Fund）周二发布的“世界捐赠指数”报告显示，澳洲捐赠指数排名世界第四，仅次于美国、缅甸和新西兰。

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这份报告参考了近十年所做的一项问卷调查的成果。这份问卷调查了来自128个国家的人他们上个月是否帮助过陌生人，是否参与过捐款或慈善活动。

澳洲在捐款方面表现的尤其出色。在过去的10年中，平均有68%的澳洲人有向慈善机构或非营利组织捐款，在接受调查的128个国家中排名第8（在帮助陌生人方面排名第11，在慈善活动方面排名第12）。  

但澳洲人也不应过于自满，因为澳洲在其它方面表现的就不尽如人意了。每年昆州科技大学的“慈善和非盈利性研究中心”都会对澳洲的慷慨水平做一次评估。该中心利用税务局数据来评估纳税人申报慈善捐退税情况。

该评估没有将企业或信托机构对慈善机构的每一笔捐赠都纳入考量，也不包含不可抵扣的捐赠，比如抽奖券、赞助和志愿服务等。但即便如此，这项评估还是能够提供一些有关澳洲人捐赠情况的独到见解。

虽然慈善援助基金会的研究突出了澳洲相对较高的慈善捐赠比例，但退税数据的分析表明，我们捐赠的数额远没有想象中的那样令人印象深刻。

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最新数据显示，个人纳税人免税捐款额平均为应税收入的0.42% ，高于去年的0.35% 。虽然2016年至2017年澳洲人的免税捐款额达到了创纪录的35亿澳元，但捐款人数量一直在下降。

在2016-17年度，只有不到三分之一的纳税人有免税捐款记录，这是15年来的最低水平。  

从2011年到2017年，澳洲捐款纳税人的总人数实际上下降了40多万。现在澳洲的慈善机构和非盈利机构严重依赖于超级富豪的捐赠。                                                                                     

昆州科技大学的报告显示：2016-2017年，澳洲应纳税收入超过100万澳元的富豪有6746名，占所有免税捐款金额的五分之一。该报告还发现：2016-2017年，有一些区和镇的平均免税捐款金额非常高。比如珀斯的 Cottesloe-Peppermint Grove ，其纳税人平均捐款额高达96111澳元。

还有维州中部Mansfield纳税人平均捐款额达到了92301澳元。这两个地方的平均免税捐赠额约为全国平均捐赠额769.99美元的120倍，这很不正常，显然是受到了少部分富人捐款的影响。 

但是，全国范围内的情况则较为正常。2016年至2017年的捐款中位数为110澳元，与去年持平。   澳洲长期以来工资增长缓慢，这可能对中低收入者的捐款能力产生影响。                               

昆州科技大学该报告总结道：“我们的分析显示，澳洲的捐款构成情况非常复杂。” 慈善援助基金会关于国际捐赠的报告说，在全球金融危机之后，富裕国家的捐赠行为出现了“下降趋势”。

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虽然洲在世界捐赠指数上的总分在过去十年中一直相当稳定，但自2016年以来已略有下降。

还有一件对澳洲捐赠指数不利的事情就是莫里森政府的对外援助预算。尽管澳洲从来都不是一个特别慷慨的捐赠国，但在过去十年中，我们的对外援助支出已经从一般转向了吝啬。 

四月份的联邦预算连续第六年削减对外援助。按实际汇率计算，目前的对外援助预算比2013-14年度的峰值水平低27% 。

早在1995年，澳洲国民收入用于对外援助的资金比例排名世界第9。但最新分析显示，在29个捐助国中，澳大利亚已跌至第19位，并可能短时间内进一步下滑。   

（实习：Gleen）