COE是学生满足学校所有录取要求，拿到录取通知书OFFER，并交一定学费和确认接受OFFER后所获取的确认学校录取该学生的凭证，也是做签证时不可或缺的重要文件。也就是说，对于马上就要毕业的学生，因为通常要7月初拿到毕业证，拿到后再去和学校换OFFER办签证，基本上赶不上7月底的澳洲入学，而只能被迫延期到来年2月。

为了让这部分优秀的学生能顺利7月入学，为此很多大学出台了CON-COE政策，即：在认可中介担保的前提下，学校可以在学生满足除毕业外其他入学条件的基础上，允许学生先缴费预留位置，等学生毕业后，再将毕业证、学位证、最终成绩单等补交给学校，完成学校所有的招生手续。