我们都知道,防疫隔离措施对澳大利亚的国内生产总值收入和税收产生了重大影响。而这两者对于澳大利亚经济的正常运行至关重要。
但也正是在这种时候,我们往往会忽略一个事实:澳大利亚最大的资源并不是丰富的矿产资源,也不是世界级的农产品,而是澳大利亚人。
澳大利亚是一个移民国家,是由许许多多成功的普通人用汗水和泪水换来的。
他们通过辛勤工作、良好的教育,以及不懈追求进取的强烈愿望,在整体上维持了澳大利亚卓越的生活水平。
但澳大利亚同时也是一个老龄化的国家,人口中比重最大的人群现已接近退休年龄,而20至60岁年龄段的人口则在减少
毫无疑问,这一年龄段的人口贡献了澳大利亚大部分的税收。
澳洲人口持续下降
我们承认,新冠病毒导致了澳大利亚出现了历史上最大幅度的人口减少。
自年初以来,短短三个月内澳大利亚就失去了近两年的人口增量。
三十多万游客、学生和流动工人离境躲避疫情,数量之大势必会加剧市场消费的低迷,并使那些严重依赖外来劳动力的行业陷入困境。
有人预测,年底前还会有30万人离境,澳大利亚的GDP会再次受到打击。
这严重影响了澳大利亚的生产性创税能力。
危机时刻,公共支出大幅增加,澳大利亚需要考虑的是如何填补这一缺口,如何帮助加速经济复苏,如何让经济再次如常运转。
如何扭转局面
并不是只有澳大利亚面临这种局面,包括日本、英国和德国在内的许多其他发达经济体也同样要面对这一问题。
那么,此问题何解?
直截了当一点,我们可以多生孩子。
目前,在澳大利亚,平均每对夫妇只育有1.7个孩子,所以新生儿数量甚至无法替换父母一代的人数。而这种情况在中短期内不太可能改变。
另一种方法就是增加税收,但人口数量却在不断减少,这种方法在选举中可能会惹人反感,更不用说国内生产总值和税收减少的可能性会有多么地现实。
要么,我们还可以采取紧缩措施,削减开支,但这种解决方案不仅会带来重重的社会问题,而且很可能还会有财政问题。
除此之外,澳大利亚可以简单地在生产大军中引进更多的人力。
一位年轻的移民,在澳大利亚上四年学,然后参加高考,上大学,找份兼职工作,开始纳税,然后全职就业,并连续缴税40多年,这不失为一位理想的候选人。
在目前这样经济繁荣受到疾病和债务严重威胁的时代,这种方案可能不是很直观,但确实是我们增加留学生、农业、护理和招待业人员的最好方法。
移民助力澳洲重建经济
上述所有类别的人士都对澳大利亚经济的复苏和持续成功至关重要。
澳大利亚需要留学生来拯救国内的顶尖大学,同样数百家酒店需要招待服务业人员、农业和护理方面的工作也需要劳动力。
但从30年的经验来看,这些岗位空缺在澳大利亚本地找不到人填补。
疫情过后有望看到新建基础设施热潮的到来,届时澳大利亚也会需要新移民的技能,助力国内规模不大但资源丰富的劳动力, 创造新的经济增长,这对重振澳大利亚经济至关重要。
01
短期来看
澳洲和世界大部分国家一样,应该都会进入一段边控制边看情况的复苏阶段。
过去十年来,经济增长缓慢一直是发达经济体的一个特点,发达国家或快或慢都进入了老龄化的阶段,澳洲顶着多年来经济持续增长的帽子
但如果没有移民,准确来说如果没有净海外移民的持续大量发力支持人口增长,帽子不太可能可以一直戴着。
自1930年初以来澳洲没有出现过负净海外移民,也就是进来的一直都比离开的多。
移民专家Abul Rizvi指出,经济衰退通常会伴随着生育率的下降。
本来就锐减的NOM加上低生育率,将加速人口老龄化,对经济增长和政府预算案都会产生严重的消极影响
所以Abul Rizvi认为在没有疫苗边控制边恢复的阶段,需要合理地“再利用”临时签证持有者的技能,安排到所需的行业,提供急需的服务。
实际上,我们看到政府现在也是这样做的,豁免医疗护理行业的部分留学生的工作限制,给在急需行业工作的打工度假签的TR人士免费续签等等。
也就是短期内,在目前NOM自然就大幅减少的情况下,不要再“故意”执行什么措施再重伤NOM,而是应该支持和保留目前还有的。
02
中长期来看
等到疫苗问世的时候,关键是尽快让可能多的人重返工作岗位。
在目前的低利率环境下,是发展大型项目基础设施积压以及小企业的小型地方投资的时候。
这将给经济带来所需的动力,并发展资本基础,以提高长期生产率。
大型项目基础设施:例如悉尼的新机场,连接主要城市的交通,在疫情前行业就一直呼吁需要海外技术移民补缺,缺有经验的专业的技术人员,也缺基础的劳动力。
而小企业的小型地方投资,这就说到了投资移民:
去年9月,移民部长表示审查投资移民项目将会是接下来(2020年)的移民改革的重点工作,围绕的核心思想是:Can we get a better deal for Australia?
政府就投资移民的改革进行的公众意见征询在今年2月14号截稿,之后代理移民部长召开了一个小型的听证会,审查的报告和结果还未公布。
估计近期内政府忙着应对疫情,这部分工作会搁置一会,投资移民改革的关键议题大概是下面几个:
但是现在澳洲因为疫情,经济情况大幅波动,这种波动是否能暂时止住投资移民提高要求的呼声,或者引导到另一个方向呢?
无论是短期和中长期,减缓人口老龄化速度,刺激总需求,提高家庭支出和商业投资,都可以说是TR和PR能提供的帮助。
还是那句话危机的“机”也是机会的“机”,在政策还没有变化之前,要尽快准备。
总体来看,澳洲移民政策仍然是比较利好的,虽然有逐步收紧迹象。
澳洲是亟需大量移民来助力澳洲当地的经济发展的,乘着大量人还未入境澳洲,或许现在这个特殊时期反倒是澳洲移民的黄金时期!
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