小企业正面临着艰难的时刻，而移民局的政策令他们更难生存下去。很多业内人士都认为，移民和边境保护局在处理457工作签证的申请时是带着歧视的，特别是对于小企业雇用海外员工这方面。

当前澳洲公司在申请时，其员工需要满足的工作技能条件是由广泛征询的政府和社会各界意见所制定的。并且移民和边境保障部的签证官可以在不考虑企业的商业需求和对员工的实际技能需求的情况下，以其主观判断该公司是否需要聘请该职位和该技能的员工。那综合移民提名清单(CSOL)的存在还有什么意义呢？移民局的签证官什么时候被训练成了企业管理顾问？

当很多人都认为本来设定给海外员工的最低工资$53,900已经过高时，签证官还能根据申请人所提供的市场调查判断出，支付给海外员工的工资高于这个水平还是不足够的这一结论。那么临时技术移民最低收入标准(TSMIT)的存在又还有什么作用呢？

移民和边境保护局似乎特别容易拒绝小企业的申请，但它们可能是那些最需要海外员工专业技能和经验的公司，因为它们可以保持企业的生产力水平和盈利能力。小企业的利润空间比较吃紧，一个员工的努力已经足以决定企业的成功或失败。生意的失败意味着在该公司工作的澳洲人也可能会面临失业。

在过去的一年，注册移民代理已经向移民联盟报告说，他们被移民局以各种理由拒绝的提名人数量急增: https://migrationalliance.com.au/immigration-daily-news/entry/2015-07-refuse-refuse-refuse-457-nominations-refused.html

尽管根据市场调查所提供的合适薪水范围是$50-60K之间，注册移民代理已向移民协会上报说移民和边境保障部拒绝了一个被提名人薪水设定为$55,000的申请。移民局拒绝的理由是薪水太低。并且，他们没有给提名人增加其工资的机会，也没有提供其他证据来支持他们所说的合适薪水应该是多少。

另一个被拒绝的共同点是，签证官“认为”，该职位对于业务运作是没有必要的，因此并不是一个企业真正需要的职位。一个注册移民代理近日汇报说，一个营业额有数以百万计的中等规模公司，呈交的一份提名申请被拒绝的原因是签证官认为，这家公司雇用当前的50多名员工主要都是澳洲人，因此并不需要额外的职位。令人很难理解的是，一名公务员究竟是如何断定这样一个庞大企业对于人力资源的需求。更难以接受的是，为什么签证审批系统允许这样没有相关行业经验的人来决定其业务需求。这完全是违背了457工作签证计划的政策目标。

移民协会现在正邀请会员提供移民局所回复的不合理要求和拒绝理由的证据，以便它们可以就这方面与当局交涉。移民协会还邀请业界组织一同响应此事。

行政上诉仲裁庭(AAT)的统计指出，移民局的签证官搞错了三分之一的案子，但实际情况是，近40％案件都中止了。因为有技术的员工根本没有时间一直等待一个不确定的未来。他们会选择继续前进，去一些他们可以专注于促进公司发展和盈利能力的企业，而这最终会使本地企业蒙受极大的损失。

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