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美国时间2月2号，拜登签署了一系列关于非法和合法移民的行政命令，“再次拥抱移民”，扭转了前总统特朗普“遏制合法和非法移民”的多项政策，逐步从根本上改变了美国的移民体系和边境执法政策。
新政内容：
非法移民家庭重聚（针对非法移民）
制定解决墨西哥边境不规则移民的战略，并建立人道的庇护系统（针对非法移民）
审查“占用公共福利‘政策，简化“入籍”程序（针对合法移民）
新政目的：
通过向国会推进立法改革，为居住在美国，并为之贡献的近1100万无证移民创造公民身份的途径，最终改革美国的移民体系。今天颁布的一系列改革政策，是朝着这个大目标的第一步。
重建一个“重新拥抱移民”的移民体系。允许移民在美国世世代代的生活下去，并且能和家人团聚。以更充分地为我们的国家做出贡献。
拜登总统的战略基于以下基本前提：让美国更安全，更强大，更繁荣，建立了一个公平，安全和有序的移民体系。
那么，这些行政命令都说了些什么？又有哪些值得我们关注留意？主要涉及到公共负担、申请费涨价、入籍等几个问题。
01
审查“公共负担”政策简化“入籍”程序
该项是关于合法移民的政策，依此终止川普政府于2019年出台的“公共负担”新规。
拜登总统认为，移民对于我们作为一个国家的身份至关重要，对我们对未来的抱负至关重要。
拜登行政命令将寻求川普前政府，实际有关这种形式移民的政策进行审查，并指示各机构重新审查“公共负担”定义——前川普政府时机规定，外籍人士申请永久居留权时，如果经审查被认为以后可能使用或依赖任何形式的社会福利，包括粮食券、住屋补助等，亦即成为“公共负担”，绿卡申请将无法过关。
这项行政命令扩大了白宫在协调联邦政府，促进移民融合以及包容性的战略中的作用，其中包括重新建立新美国人问题特别工作组，而且确保合法移民系统能够公平有效地进行运作。
美国国务卿、司法部部长、国土安全部部长牵头合作，立即重新审查“公共负担”(Public Charge)的相关规定：
1、评估当前各政府机构在执行“公共负担”政策的执行情况；
2、评估这项政策对移民系统、公共健康等问题的影响；
3、各相关机构提交针对“公共负担”政策的修改提案；
4、60天内国务卿、司法部部长、国土安全部部长要提交各部门针对“公共负担”政策的修改计划。
另外，第三项行政令，还要求简化入籍程序。让有资格申请入籍的900万移民更容易入籍。
不过，行政令中目前没有具体透露是如何简化，比如取消美国政治文化历史知识的测试，还是对于口语要求的降低等等，我们也会持续关注。
02
大力推动移民申请的进程
国务卿、司法部长和国土安全部部长有180天的时间向总统汇报各部门改革计划的进展、实施计划和障碍，这些改革计划旨在使符合条件的申请人更容易、更公平、更有效地入籍。
这包括了：
1、消除当前入籍程序中的障碍，改善入籍程序，全面审查当前入籍申请中N-400申请、指纹、背景调查、安全考核、面试、考试、宣誓所有流程；
2、大大缩短当前入籍申请处理时间；
3、让具备申请资格的移民更便利地申请加入美国国籍，做法可以包括减少入籍申请费、恢复费用减免政策；
4、与国防部协商，促进在国外出生的合格候选人、军人加入美国国籍；
03
促进非法移民家庭重聚
拜登政府将成立特别工作组——派遣队处理这些离散家庭的团聚问题。
之前，特朗普政府对非法移民的“零容忍”政策导致离散家庭在美墨边境离散。由于零容忍政策，近3000名非法移民儿童与被判非法进入美国的父母分离，许多人在留在美国期间被驱逐出境。
因为法院命令阻止未成年人被拘留超过几个星期，这就代表着在美国父母或是监护人被驱逐出境的状况下，儿童被照料或是转移到美国的亲戚手里。这些儿童的父母现在大部分已经很难再找到，或是即使找到，也不愿意将孩子重新带回到原来的国家。
拜登政府成立的这支特遣队，将由美国国土安全部、卫生与公共服务部和国务院的工作人员共同组成，而且由拜登提名的国土安全部部长进行领导。特遣队的工作目标是，使美墨边境的失散家庭重新得到团聚，而且在其工作中，不会采用驱逐出境的手段。
04
恢复对边境非法移民“抓了就放”
拜登政府将开始实施一项由3部分组成的全面计划。
1、政府将以一项战略解决造成移民的根本缘由，这项战略将应对当前将移民赶出家园的不稳定、暴力以及经济不安全的状况。
2、政府将和包括外国政府，国际组织以及非营利组织在内的区域合作伙伴合作，来增强其他国家向寻求庇护者和离家较近的移民提供保护和机会的能力。
3、政府将确保中美洲难民以及寻求庇护的人有进入美国的合法途径。
前川普政府时期，制定了移民保护准则：《移民保护议定书》也称为MPP，做为他控制墨西哥边境和阻止非法移民的部分承诺。
结束了美国之前对待边境非法移民“抓了就放”政策的基石。MPP使90%的非法越境者要么被迅速驱逐出境，要么被遣返回墨西哥的边界城市，等待他们在美国的移民法庭听证。
目前在MPP政策下，有6万多非法移民被送回墨西哥。
现在拜登废除了这一政策，就意味着美国再次回到边境非法移民“抓了就放”的状态。
前代理海关和边境保护专员在接受媒体采访时说：“一旦拜登政府结束MPP，这意味着又恢复了移民非法进入我国的诱因和漏洞。”
“拜登又挥霍了笔墨，将其开放边界战略加倍，鼓励非法移民，并在我们的边境上制造了下一次危机。”
“在新政府执政的两周内，我们的边界安全程度降低了，我们的国家安全性降低了，前线人员的任务变得更加危险。”
据多家媒体报道，最近，美国和墨西哥边境部分地区的非法移民人数正在增加。
加州到德州的边境巡逻队特工告诉记者，尤其是中美洲家庭和本地区无人陪伴的儿童人数，显著攀升，他们盼着的是拜登总统在边境安全和移民政策方面的显着自由化。
拜登此前承诺将，对川普的非法移民政策进行彻底的转变，包括停止修建边境墙，对移民和海关执法局(ICE)的驱逐行动进行100天的暂停，为非法移民建立获得公民身份的途径，以及终止与北三角国家达成的庇护合作协议，这些协议有助于阻止移民流向美国边境。
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