【事实派】20年最大审查,看政府改革如何让大众受惠!

2015年10月21日 澳洲若晨集团



经济政策的一举一动都牵动着无数人的心,政府正对金融系统进行近20年来最大的一次审查,总理Malcolm Turnbull,财政部长Scott Morrison和财政副部长Kelly O'Dwyer对David Murray主持的金融系统审查作出了盼望已久的回应。
此次审查主要涉及信用卡收费、养老金、银行资金安全、金融资金等对家庭和企业有影响的几个方面。


1.信用卡收费降低
政府将出台法律,防止商家向客户收取高于成本的信用卡附加费。财政部长Scott Morrison表示,该项法律将于明年中旬推出实施,将作为商家“诚信公平”经营的衡量标准。澳洲竞争和消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission)将执行这一新法律。

附加费也是消费者投诉最多的一个方面,尤其是航班乘客、出租车乘客和酒店住户。去年,这一议题得到了超过5千份意见书。



2.更高效的养老金

Murray表示,许多澳洲人支付了过高的养老金费用,政府要求生产力委员会(Productivity Commission)制定一套更高效的养老金替换模式。该委员会将考虑对不积极选择养老金模式的民众采用替换模式。这可能涉及工人们的存款的直接去向。


不过,养老金借贷模式并不适用于每个领域,房地产投资业就是例外。Murray提出养老金借贷有限追索的禁令,主要用于购买物业。这意味着,如果借款人违约,该家银行只对借款人提供的财产和其他安全作出索赔,而不是所有的资产。


还有一些人担心这增加了养老金和房地产市场的额外风险,但政府称目前还没有足够证据证明这一禁令存在缺陷。



3.更安全的银行

David Murray呼吁,持有更多资本以防贷款损失的银行已获得政府的大力支持。他还建议银行应该“奋发图强”,根据澳洲审慎管理局(Australian Prudential Regulation Authority,APRA)实施的策略采取必要措施。


因上周APRA决定增加0.2%的抵押贷款利率,西太平洋银行指责APRA的立场强硬。政府对APRA的行动表示支持,并表示证监会将采取“额外的步骤来确保明年年底澳洲银行的资本比率令人满意”。



4.提升金融咨询标准

在经过一连串的丑闻后,政府很有希望引进新的金融建议最低标准,增强公司监管机构的权力。


据称,政府将设立一个独立的行业资助机构,并制定新的标准以便赢得消费者的信任。金融顾问将被要求持有相关学历,通过相关考试并具有合格的道德规范。澳洲证券及投资委员会(Australian Securities and Investments Commission)也将被赋予干涉和改革的权力,也有权将有害的产品撤出金融市场。



5.鼓励创新型金融

政府允许对金融领域实施“颠覆”性政策,这可能鼓励新型支付手段或资金进入方式。目前,一项“紧急”的首要任务就是发展立法,为初创企业提供资金来源的股权融资提供支持。政府今年年底将对相关立法草案进行协商。


政府将努力确保关键领域的立法“技术中立”,并将建立一个创新合作委员会,负责支持金融系统中的创新领域。政府还同意Murray的建议,实施“国家数字识别策略”来促进人们与政府交流



重头戏:税收

联邦财政部不仅仅在考虑将消费税提高到15%,和提高其它联邦税率,也在计算提高或者扩大州政府税收可能造成的影响。联邦政府正在扩大税务改革的可能性。


财政部秘书John Fraser和各州财政厅长将会评估扩大或者提高地税、取消工资税(payroll Tax)以及调整印花税可能造成的影响。评估结果将会提交到明年2月举行的财长峰会上。


联邦政府财长Scott Morrison说,联邦政府已经应各州政府要求,评估了提高消费税和健保税可能造成的影响。要求各州评估可能的州税改革很合理。同时展示了财政部就增加消费税所作的模型分析。


模型包括多个方面,例如将消费税率从目前的10%提高到15%,或者提高幅度小一些但扩大消费税基,或者因维州和昆士兰要求,将国民健保税从目前的2%提高到4%。


提高国民健保税所收税款将是提高消费税至15%所得税款的三分之一。Morrison先生称提高国民健保税不可行,因为这将把澳大利亚的个人所得税提高到毫无竞争力的地步。税务改革并不是说联邦政府提高联邦税率来填补各种空缺。新州和南澳要求修补医疗方面的短缺-2014年财报显示,过去10年来,联邦政府给医疗方面的花销减少了500亿。


所谓新官上任三把火,此次政府的大动作是再向世人展示本届政府的执政能力的的同时,宣示着为未来澳洲经济的长远规划。基础好,未来经济才会有长久的发展,此次改革也是顺应了主流大众的对国家发展的期待。好的经济才会给各行各业带来发展的土壤,可以预见的未来,澳洲经济的增长必定会为生活在这片土地上的人民带来实实在在的好处。


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