英国希望与澳洲达成协议,两国人可自由往来工作生活!总理却拒绝!

2019年09月19日 悉尼的华人



试想一下

如果有一天

你不用申请签证

就可以自由前往英国

并可在英国生活和工作

将会是一种怎样的体验呢?



而现在

英国希望与澳洲达成一项新协议

允许两国公民在没有签证的情况下

在彼此国家生活和工作


周四

英国贸易大臣Liz Truss在堪培拉

与澳洲联邦贸易部长Simon Birmingham

举行英国脱欧前的贸易谈判

Truss表示

作为讨论的一部分

英国将“考虑”一项

可以让两国人自由往来的协议



Truss说,


我们希望达成一项全面的贸易协议,以反映英澳之间深厚持续的合作关系、两国之间的友谊,以及澳洲人希望来英国生活和工作,英国人希望到澳洲生活和工作的事实。


脱欧确实给了我们一个机会,让英国变得更加开放,更具竞争力,并加深我们与世界各地伙伴的联系。


我之所以选择澳洲作为我担任贸易大臣首先访问国家之一,是因为洽谈这份贸易协议绝对是当务之急。


当被问及可能在两国间自由往来的提议时

Truss说,


这肯定是我们自由贸易谈判的一部分。


这意味英国希望与澳洲签署一份

类似于澳洲和新西兰的跨塔斯曼协议(Trans-Tasman)

该协议允许澳洲和新西兰公民在两国间自由往来

并允许新西兰人持特殊签证进入澳洲

这样新西兰人就可以无限期地

在澳洲访问、学习和工作


澳新协议的具体内容包括以下4项:


1.“跨塔斯曼海相互承认协定”(the Trans-Tasman Mutual Recognition Arrangement ,简称TTMRA):


此协定是在CER的基础上延伸制定的,从1998年5月1日开始生效。由此,澳新两国间的贸易一体化得到了进一步推进。根据此新协议的安排,在两国其中一国得以合法销售的货物,原则上可以在另一国销售;类似地,在一国注册从事某种职业的人员在另一国也可从事相同职业(医疗从业者除外)。


2.“跨塔斯曼海旅游协定”(the Trans-Tasman Travel Arrangement ,简称TTTA):


相互允许对方公民到本国旅行、工作和居住。这种人员的自由流动是澳新双边紧密经济和社会关系的关键因素,强调了双方更广泛关系的“自然人对自然人”(people-to-people nature)的特点。目前新西兰有30万人在澳洲居住,而澳洲有5万人在新西兰居住。每年有大约100万新西兰和澳洲人在两国间流动。


3.“社会安全协定”(Social Security Agreement):


1994签订,规定两国平均分摊为两国公民到对方境内居住提供收入支持的开支。


4.“健康协定”(Australia/New Zealand Health Agreement):


1986年签订,允许临时到对方国内的澳洲和新西兰人必须得到与所到国国民相同待遇的“立即、必要的医疗救护”。后来修正的条款规定把医院之外的医疗救护作为除外,但仍保留提供在医院外救护的要求。


今年2月

英国保守党议员、外交政策专家Bob Seely

提交的一份报告中建议

与澳洲和新西兰达成自由贸易协定后

约翰逊表示对这一协定感兴趣



约翰逊当时说,


Seely对于英语圈(英语为主的国家)的观点是十分正确的,如果我们(与澳洲、加拿大和新西兰)能做得更好,我们当然应该去做。


他还表示

长期以来他一直主张在英国和澳洲之间

建立一个共同旅游区


早在2014年11月

一个名为英联邦自由往来组织

(Commonwealth Freedom of Movement Organisation)

就成立了

该组织随后以CANZUK International的名字活动至今

是四国自由往来的主要推动者

CANZUK取自于四国英文的首字母

其中“C”为加拿大

“A”为澳洲

“NZ”为新西兰

“UK”代表英国



2016年3月开始

有关四国互通的新闻不绝于耳

特别是伦敦的皇家英联邦协会

(Royal Commonwealth Society)

委托在四个国家开展的民调显示

有70%的澳洲人

82%的新西兰人

以及75%的加拿大人支持这项倡议

即使是民调最低的英国

也有58%的人支持



2016年9月份

CANZUK International组织的创始人

James Skinner甚至声称

互通运动已经获得了

四国每一个国家议员和参议员的支持

一份网上请愿书

呼吁在这四个国家之间

实现欧盟式的人员自由流动

获得了16.2万个签名


到了2018年4月

CANZUK发布的最新民调显示

76%的加拿大人

68%的英国人

73%的澳洲人

82%的新西兰人支持这个设想



2018年8月

加拿大保守党正式通过了提案

支持CANZUK的提议

自那之后

加拿大保守党

不断通过和英国国会举行问答会

在加拿大和英国各大高校和智库

组织讨论小组等多种方式

努力推进该计划

这就意味着

如果未来保守党上台

CANZUK的提议在加拿大可能不会受阻



然而

就在一个月之前在法国举行的G7峰会上

澳洲总理莫里森在会见英国首相鲍里斯·约翰逊后

放弃了和英国签署类似与新西兰之间的贸易协议想法



莫里森当时曾说,


与新西兰的协议非常独特,我们可能不会考虑再扩大协议涉及的范围。


这就意味着

至少在莫里森在任期间

英国和澳洲达成类似新西兰的协定不太可能


不过英国还希望

与新西兰、日本和美国达成协议

并有可能加入跨太平洋伙伴关系协定


Truss在一份声明中说,


随着英国准备于10月31日脱欧,我们希望拿回对贸易政策的控制权,并就新的自由贸易协定进行谈判。


本周,我将访问一些与英国最志同道合的贸易伙伴,以传递一个明确的信息:英国是一个开放、受欢迎的商业目的地,我们准备好了开展对外贸易。


Truss表示

可能会在“数月而非数年内”达成贸易协议


此外

就算四国互通或英澳互通

未来真的能实现

对于只取得永居权的人来说

也不一定能享受其他三国的福利

因为

根据澳新之间1973年签署的协议

澳新两国公民可以自由前往对方国家

访问、生活和工作

不需要提交任何申请

就可以在对方国家享有相同的社会福利

以及获得在对方国家的永久居留权

但永久居民不能享受上述待遇

需取得公民权之后才可以

除非四国互通或英澳互通的协议中

允许永久居民获得上述福利


不过该协议一旦正式通过

对于华人移民来说

这无疑是一个最具有吸引力的政策

因为在某种程度上来讲

移民了一个国家

就相当于移民了四个国家

只要顺利成为任何一个国的公民

就可以在上述四国尽情的

生活、工作、享受福利

同时

也大大的增加了以上四国移民含金量



然而也有人认为

该协议减少了国界主权

可能使恐怖分子和犯罪分子

在不被发现的情况下通过边境



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