一个月之前（6月30日），国际移民组织在日内瓦举行特别理事会，以协商一致方式通过了中国的加入申请，中国正式成为该组织的第 165 个成员国。

预计中国将成立国内首个移民局，最快有可能于今年年底前面世。

中国在移民方面的动作频频，根源于寻求海外人才，并以此为突破口利用消费和创新主导经济转型。

中国向来是移民净迁出国家，如今已成为世界第一大移民来源国，与此相对的是，中国的国际人口比例却少得可怜。

中国是世界第一人口大国，但却不是国际人口大国。

据联合国统计，从1990年到2015年，在中国居住的外籍人口从37万人增至97万人，25年间增长了60万人，年均增长2.4%。

但这与中国每年近千万人向国外移民的数量相比，实在是九牛一毛。

由于中国人口基数太大，在中居住国际人口数量只占总数的0.07%，从全球平均来看，国际人口在全世界其它国家的比例是3%，发达国家是10% 以上，同为人口大国的印度的比例也达到0.6%。

据中国与全球化智库 2015 年的数据显示，自 2004 年中国开始发布外国人永久居留证至 2014 年，10 年间，只有 7300 名外籍人士获得永久居留证。因此，中国绿卡被称为 “全球最难申请的绿卡”。

1、外国人申请中国 “绿卡”，首先得由本地公安局受理，然后需经省级公安厅 （局） 的审核，最后由公安部通过审批签发，前后大约半年时间。

2、申请费 1500 元，核发《外国人永久居留证》时，再收取证件费用 300 元。

3、被批准在中国永久居留的外国人，每年在中国累计居留不得少于三个月，五年内在中国累计居留不得少于一年。

4、《外国人永久居留证》的有效期为五年或者十年。未满十八周岁的外国人，有效期为五年；十八周岁以上的外国人，有效期为十年。

5、这四类人群均为高层次人群，如专家学者、投资者、企业领导人或者其他有声望的人，门槛较高。 2004-2014 年底，持有中国绿卡的外国人 7300 余人，其中外籍高层次人才及家属近 2000 人。

6、北上广持有中国 “绿卡” 的人数占到全国的近一半。而西部一些省份稀少，有的省份甚至停留在个位数上。