每年申请打工度假签证(working holiday visa)来澳打工、旅游的申请者超过20万人,为澳洲劳动力市场带来了宝贵的人力资源,但是也抢走了不少当地人的饭碗。
因此,澳洲政府去年曾计划向持打工度假签证来澳工作的人群征收32.5%的“背包客税”(backpacker tax)。
但这一决定激起了澳洲农业以及旅游业的愤怒, 在压力之下,澳洲财长莫里森(ScottMorrison)宣布将背包客税下调至19%。
澳洲一直以来都是打工度假的热门目的地,但此前宣布的32.5%的背包客税着实“吓跑”了不少人。2012-13年间打工度假签证的申请者有将近26万人,但上个财年申请者人数降低到了21.4万人。当然,32.5%的背包客税不是造成申请者骤减的唯一原因。全球经济环境疲软、汇率问题以及机票的涨价都是造成赴澳打工度假人数下降的原因。
为了吸引更多的背包客来澳打工度假,重塑澳洲作为打工度假热门地的名望,政府做出了以下几点改变,将于2017年1月1日实施:
1.将打工度假签证申请费下调50澳元至390澳元
2.申请者年龄上限从30岁扩大至35岁
3.只要确保一年打工度假签证中下半年的工作地点与上半年不同,允许持签证者在同一个雇主手下工作最长一年
此外,政府还计划向旅游宣传部拨款1000万澳元,吸引更多的青年人来澳打工度假,并计划推出海外广告宣传活动。
赴澳打工度假的劳动力对于澳洲农业来说是非常宝贵的人力资源,特别是在水果采摘期时,平时固定员工可能仅有20人的企业,可能会需要高达600名员工来完成采摘。除了农业外,背包客在澳洲观光业中也扮演着非常重要的角色。
尽管澳洲政府已经为吸引更多打工度假申请者而做出了不少政策上的调整,但仍有参议员对更改后的政策是否能重新修复澳洲作为打工度假圣地的名声提出了质疑。有人指出,尽管澳洲将背包客税下调至19%,但较新西兰的10.5%仍然高出了许多。
但是另一方面,政府为了弥补背包客税降低的空缺,决定将离境税(passenger movement charge)上调5澳元至60澳元,预计于明年7月开始实施。
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