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据《澳大利亚人报》报道,一份新的英国报告强调了毕业后留下就业的国际学生对政府税收的巨大贡献,同时得出结论,没有证据表明他们抢了本国毕业生的就业机会。
来自伦敦经济(London Economics)咨询公司的报告发现,2016-17年毕业后留下就业的一群国际毕业生将在10年的就业中缴付约32亿英镑(60亿澳元)的税款和其他财政贡献。
在毕业后“持续就业”,每位毕业生平均为政府的财政贡献了106,000英镑。
该报告还发现,留学生没有取代本国毕业生的就业,而是在填补重要的技能短缺行业(包括信息技术,专业科学技术,健康和社会福利,以及金融和保险)的空缺职位方面发挥了关键作用。
这份由高等教育政策研究所和卡普兰国际衔接课程(Kaplan International Pathways)委托所做的研究报告,强调了英国自2011年削减毕业后工作权以来政府所损失的收入。
伦敦经济估计,对非欧盟国际学生的毕业后工作权限制对劳动力市场造成负面影响,导致政府在过去五年中错失了7.5亿英镑的税收收入。
该报告估计,每年约有30,000名国际学生在毕业后留在英国继续工作。
来自内政部的最新数据显示,在截至2018年6月的一年中,澳大利亚共有46,711人获得485临时毕业生签证,比上一年增加了23.4%。
伦敦经济学的这份报告对于澳大利亚具有潜在的意义,上周Scott Morrison宣布减少净移民,有可能影响到那些利用毕业后工作权作为申请永久移民的踏板的留学生毕业生。
上周,总理表示将年度移民上限削减15%,至每年吸纳移民人数为16万。
目前,估计只有17%的485临时毕业生签证持有人会在他们的签证到期后留在澳大利亚。
这个问题也在针对技术短缺的签证系统效率的参议院调查收到的多份意见书中有所强调。
澳大利亚大学联盟(Universities Australia) 在其提交的文件中指出,临时签证持有人,包括持有485签证的人,不应自动拥有永久居留权,但“他们应该有权持有这种愿望”。
“对于学生签证持有人,目前的真实临时入境者标准(Genuine Temporary Entrant)所发出的信息是,不鼓励国际学生成为永久居民,” 该提案说。
与该报告相呼应的是,澳大利亚大学联盟接着说,尽管国际学生人数有了强劲增长而且他们毕业后获得了485签证,但“没有令人信服的证据表明移民会损害国内劳动力市场”。
它还说:“通过研究2011年英国政府取消国际学生毕业后工作权的影响,可以学到宝贵的经验教训”。
澳大利亚国际教育协会执行总监Phil Honeywood表示,虽然削减技术移民上限可能会给教育中介和潜在学生的家庭发出负面信息,但政府承诺在485签证期内增加一年(小编提示:目前这一485签证增加一年的政策仅适用于偏远地区国际毕业生),可能会提供更多的在雇主担保移民计划下的机会。
然而,在提交给参议院调查的意见中,国家高等教育工会(the National Tertiary Education Union)表达了他们的担忧,即“留学后工作权利签证可能被难以找到本国雇员的雇主用作填补岗位的手段,而不是为毕业生提供工作经验”。
“它是否有效地针对毕业生技能短缺是未知的,”NTEU提交说。
Reference:
https://cn.theaustralian.com.au/2019/03/27/20030/
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