9月2日,在德国开姆尼茨市连续爆发的极右翼游行上,不仅出现了袭击外国人事件,甚至还有人公然使用违反德国刑法的纳粹礼。一时间,全世界的目光都聚焦在这个接收了成千上万难民的国家。
德国,究竟发生了什么?
排外事件频发
8月25日,在开姆尼茨庆祝建城875周年节庆活动上,一名德国男子遭袭丧生,警方逮捕了两名分别为叙利亚和伊拉克籍的嫌犯。8月26日,当地的极右翼团体在事后,组织了游行示威。截至9月2日,共造成数十人受伤。同时,反排外人群也准备示威活动。
在近期公布的一段视频中,一群当地人辱骂和追打一名褐色皮肤的外国人,并高喊“滚出去,这里不欢迎你们”。而视频中的另外一名男子还明目张胆的行纳粹礼。德国国内和国际社会纷纷表示惊诧。在9月2日,德国《明镜》周刊社论指出:“开姆尼茨事件是一个转折点”。
“从二战结束以后,这里(开姆尼茨市)就再也未发生过这种事情。”《纽约时报》评论。“但是在默克尔决定开放边境的那一刻,突然涌入的大量难民,最终导致了开姆尼茨的变化。这种变化值得警惕,它有可能是民主仇恨的导火索。”
事件发生后,德国总理默克尔公开谴责开姆尼茨的暴力事件,并称“在任期内,绝不允许发生这样的暴乱。”而德国外长也呼吁所有德国人“开始发声”,并表示,如果德国再次出现纳粹礼,将是整个国家的耻辱。
实际上,德国为了清楚纳粹余毒,是下了苦功的。
首先,促进经济的发展,实现社会转型。二战结束后,在德国仍旧残留一些民族主义。希特勒死亡时,德国的铁路只有10%可以运行。但是一年后,全德国铁路的93%都重新开通,还重建了800座桥梁,德国的煤产量也翻了5倍。
由于德国的工业基础良好,在战争中没有受到实质性破坏,战后迅速恢复元气。到1949年底,联邦德国工业产量重新达到了1936年的水准;1950年末,又增长了三分之一。德国重新迈入欧洲大国阵营中。
其次,明确立法。1949年,《德国基本法》获得通过。《基本法》使用“防御性民主”原则,第一条规定“人的尊严不可侵犯”。根据这一法令,任何反对现行民主秩序、有损个人尊严的言论,都被严格限制。
宣传纳粹思想或使用有纳粹标识的物品,即有危害民主的嫌疑;而否认纳粹大屠杀等言论,则是对犹太人受害者尊严的侵犯。而且,德国政府仍以十分严厉的立法形式惩罚纳粹主义言行。
法典第86条“使用违宪组织的符号罪”明文规定——传播或在公开场合使用违宪组织标志可判最高3年有期徒刑或罚款。纳粹万字符、“希特勒万岁”口号、“胜利万岁”口号、纳粹举手礼都属于该法条的管制范畴。任何为纳粹主义翻案的言行,在德国也会受到法律制裁。
第三,大规模的政治教育。这种政治教育不是政治宣传,而是公民教育,把关于良好社会的价值灌输到日常实践当中,把国民培养成为具有独立人格的人,热爱国家,但不成为国家主义的工具。
1952年起,德国成立了六个政治基金会:联邦政治教育中心、艾伯特基金会、阿登纳基金会、伯尔基金会、卢森堡基金会和瑙曼基金会。这六个机构虽然分属不同的政治派别,但是都有共同的基本价值,那就是《德国基本法》,即宪法。
而正是这种反思和真心悔过的精神,德国民众逐渐挽回了世界人民心目中的形象。在2012年的世界各国友好度调查中,德国名列第一,而且在接下来的几届评选中,德国都名列前茅。可以说,德国的“去纳粹化”做的十分成功。
那么,为什么会发生开姆尼茨事件呢?
深层矛盾
有观点认为,德国东部在东西德统一前,仍旧残留着种族主义、排外主义,导致了民族主义和纳粹思想死灰复燃。
而最为现实的是,在统一28年后,德国的东西部社会经济发展存在着很大差距。2017年,德国政府公布了《德国统一现状报告》显示,截至2017年,德东部失业率为8.5%,西部为5.6%;东德人均GDP仅为西德的73%,很多德东部的年轻人纷纷离开家乡,去往西部。2017年,西部人均可支配收入为2.23万欧元,东部仅为1.86万欧元。
此外,政治上也存在不同:在2017年德国大选中,极右翼党“德国选择党”在萨克森州(开姆尼茨)的得票率超过了27%,而在西部不到8%。
移民是毒药还是良药?
“我们可以做到!”圣默克尔在2015年说出这句话时,整个社会充满着自信。以为凭借“欢迎文化”,德国能够迎接大量的移民,并使德国再次闪耀在国际舞台上。但是,大开城门,接纳难民,一方面给极右翼提供了机会,另一方面也加重了国家财政机关和社会治安的负担。
据德媒报道,8月在开姆尼茨用刀刺杀德国人的伊拉克籍嫌犯约瑟夫.A。本应在2016年5月被遣返至保加利亚,然而却因种种原因未能如期被遣返。震惊世界的柏林圣诞市场恐袭案中,德国北威州当局2016年3月就已认定作案人阿尼斯•阿姆里存在发动恐怖袭击的可能,而其却一直未被遣返回突尼斯,直至发生了数十人人死伤的特大恐袭。“新纳粹参与的暴乱必须成为政治人物和公民的一针清醒剂。”《明镜》周刊写道。
如今,默克尔带领的联盟党正力争今年内拿出德国首部用于引进专业人才的移民法草案。而她近年来多次出访非洲并承诺加大发展援助,以及努力同欧盟国家达成双边难民遣返协议,亦被认为是应对难民危机的治本之策。