后疫情时代,澳大利亚所面临的“国境重开”挑战!

2021年06月17日 澳洲第一传媒



疫情之后,重开边境成为了每个国家都面临的问题。这个问题并非只有澳大利亚面临,美国等发达国家的公司已经面临生产资料和劳动力短缺等“边境重开压力”,随着疫苗接种推进和边境限制放宽,这些问题也有可能在澳大利亚出现。


面对这些“边境重开”所带来的挑战,westpac推出了最新一期观点分析,供大家参考。



众所周知,澳大利亚人的生活从六个多月前发生了不少转变。


圣乔治银行(St.George)经济学家马修·邦尼(Matthew Bunny)表示,除了澳大利亚人出境旅行的需求,关闭一年多的边境重新开放对澳大利亚经济至关重要,旅游、教育等主要行业在解除限制前不可能得到 “实质性复苏”。



他表示:“澳大利亚在这次疫情中很幸运。” 疫情的成功控制与经济的强劲复苏都超出了预期。


“四月的商业活动情况创下了历史新高……经济持续复苏、低利率与税收提案将继续推动商业发展。然而想要全民参与经济复苏,重开国际边境势在必行。”


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澳洲境内州界政策在这一年内备受关注,而当联邦预算案预计国际边界将关闭至2022年中,相较之前暗示的时间延长了6个月,并且暂时禁止从印度返回的澳洲公民入境——澳大利亚国际边境开放难题立即引起热议。



一方面,多数政客遵循“防疫卫生建议”将病毒拒之门外后仍对重开边境保持谨慎态度,而选民也更青睐以本地安全优先的领导人。


本周Nine Newspapers的一项新调查显示,近三分之一成年民众“不愿意”或“不太愿意”接种疫苗,可见疫苗接种计划在面临多次挑战和阻碍后进度已经明显落后于计划。



但随着美国和英国等国家的疫苗接种计划迅速推进,越来越多的商业组织和旅行社呼吁出台比“澳新旅行泡泡”更加坚实有效的边境开放计划。


澳航(Qantas)首席执行官艾伦·乔伊斯(Alan Joyce)表示:“一旦全国疫苗计划有效落实,澳大利亚就应该重开国门。”


他指出,自新冠疫情爆发以来,Qantas本财年的收入损失预计高达160亿澳元。



“在控制新冠疫情方面我们取得了巨大成功,然而疫苗推进情况却不尽如人意。当美国和英国等国家的公共健康状况都重回正轨时,疫情的风险又会转嫁到澳大利亚。”


“只有对疫苗推广投入与实施封城等管控疫情措施同等的力度,澳大利亚才有重开边境的信心。”


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面临一年后的选举压力,澳大利亚总理Scott Morrison本周表示仍将对开放边境保持谨慎态度,并呼吁推出境内疫苗护照计划,但并未透露出国旅行的相关政策。



莫里森总理向记者表示:“疫苗护照计划无法保证安全,距离澳大利亚国际边境全面开放仍需一段时间。


开放边境与澳大利亚人的生活息息相关。但我们仍在寻求解决办法,国境重开计划正在筹备……这是一个循序渐进的过程。”


澳大利亚医学协会主席Omar Khorshid博士表示,接种疫苗是回归正常生活的必要条件,且利远大于弊。他还重点例举那些已经交付数亿剂阿斯利康和辉瑞疫苗的国家,其新冠病毒的传播、重症病例及住院率都有所下降。



 “澳大利亚通过关闭、限制及封锁国境来控制新冠疫情传播并不是一项长久之计。”


尽管对于疫苗计划推进、隔离政策以及严格的封城政策仍有争议,澳大利亚在新冠疫情期间的出色经济表现毋庸置疑。


去年,澳大利亚经济收缩的幅度小于几乎所有其他主要经济体,并保持复苏上涨势头。


受欧元区宣布疫情期间遭遇两次经济衰退影响,5月澳大利亚储备银行(RBA)将2021年GDP增长预测从先前的3.5%上调至4.75%,并预计年底失业率将从5.5%下降至5%。



以上预测基于RBA初步预计未来疫苗推广进度将加速、长期封锁不再实施,并且国境将在2022年初逐步开放。


RBA进一步预测,若未来消费水平超过预期,今年GDP增长将有望提高至6%,年底失业率有望降至4.5%,到2023年中期失业率将降至3.75%。


澳大利亚统计局数据显示,自1978年以来,失业率从未低于4%,而在上一次失业率持续低于5%时期,是澳大利亚矿业在中国刺激下繁荣发展、财政充裕,在全球金融危机的环境下,经济发展依然良好。



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如今,澳洲政府正面临着自二战后最大的财政赤字。因为在澳大利亚储备银行0.1% 的现金利率,即所谓的“量化宽松”等前所未有的政策支持下,现金正大量涌入经济活动。


然而各地经济和金融市场的记录却在下跌,这是V字型复苏曲线的典型特征,正如1930年代从经济低迷中恢复经历同样的V字型复苏曲线。


澳大利亚统计局近60年数据显示,从去年下半年以来GDP首次连续两个季度增长超过3%。



住房市场是当前主要的经济推动力和受益领域,房价呈1988年3月以来最大涨幅,高达2.8%,折合年化利率高达40%。本月多种商品价格创下历史新高,铁矿石价格超过每吨230美元,商业信心大幅提振。5月Westpac银行的每月消费者信心调查略微降低,但仍接近10年高点。


财政部长在预算案演讲中表示:“澳大利亚就业率超过了疫情前的水平,领先于其他主要的发达经济体。英国、法国和意大利经济均萎缩了8%以上,日本和加拿大经济萎缩了约5%,而澳大利亚仅萎缩了2.5%。”



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长远来看,澳大利亚多年来凭借强大的海外净移民推动人口增长,因此开放国境仍然是推动下一阶段经济复苏以及国家经济长期发展的关键因素。澳大利亚储备银行表示,“延长封锁”将成为减少“经济生产能力的需求和趋势增长”的一大风险。



澳大利亚储备银行在本月新预测中指出:“总体而言,澳大利亚的家庭和企业对于财政缩减及其他临时支持措施适应良好。”


“但是下一阶段经济增长的性质与速度仍有不确定性,尤其是在家庭消费方面。受国境封锁、部分行业限制、消费者喜好大幅变化、供应链受阻以及人口增长缓慢影响,未来一段时间内各行业的发展前景也将存在变数。”


可以肯定的是,人们在一年前或是在疫苗取得突破性进展的前六个月对经济的预测相当悲观,在此背景下,澳大利亚已经迅速开始应对重开边境挑战,而此时其他一些国家仍处于封锁状态、或是仍在应对疫情爆发。



随着人们对新冠病例的关注转移到疫苗推进计划,边界政策的热度将持续保持。


圣乔治银行(St.George)经济学家马修·邦尼(Matthew Bunny)先生表示:“疫苗接种计划是经济复苏过程中至关重要的一环,越快推进疫苗接种,经济复苏也越快。” 



素材来源:Wsetpac官网,更多信息可点击右下角阅读原文查看

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