专家:与华关系恶化造成的损害大于新冠疫情?

2020年08月22日 澳洲第一传媒



有专家称,与中国关系恶化给澳大利亚造成的损害可能要大于COVID-19,而且需要政府与储备银行(RBA)达成一项“协定”以创造资金来弥补预算赤字。


在周四发布的洛伊研究所(Lowy Institute)的一份研究报告中,前总理基廷的顾问John Edwards 表示,政府对这场危机的反应“迅速,针对性强,规模巨大”,但指出经济复苏的脆弱性在于澳大利亚与中国的关系。



在中国本周威胁阻止澳大利亚葡萄酒进口之后,他说:“(与中国)脱钩对澳大利亚的安全和繁荣产生的影响可能要比COVID-19 大得多。”


“即使没有澳中关系的恶化,中美之间更大的贸易和技术争端也威胁着澳大利亚繁荣所依赖的全球贸易和投资开放性。”


他还敦促政府延长其标志性的JobKeeper工资补贴计划——该计划到明年3月结束时估计将耗资约860亿。



“如果不继续延长JobKeeper计划……2021年,政府支出将突然下降超过GDP的5%……这不是一个严峻的政策选择,”他说。


Edwards博士曾一直担任储备银行董事会成员至2016年。他表示,大流行病将使国民收入减少1600亿,到2030年使政府债务增加约5000亿,失业人数将达到130万。


他说,“顽固的高失业率”将是预计于2022年举行的下一次联邦大选的中心问题——“在四分之一世纪的时间里,失业率将首次在澳大利亚大选中扮演如此关键的角色”。



媒体上周透露,财政部常务副部长Steven Kennedy 预计,失业率预计将在今年晚些时候达到约10%的峰值,并在六年内保持在6%以上。


Edwards博士说,自3月以来,储备银行已通过新创资金购买了超过570亿的州和联邦政府债券,如果政府打算在十年之内重返预算盈余,就应制定一项“协议”来“购买一半的额外政府债务”。他说:“储备银行的角色已经发生了根本变化。”他称央行将需要“在很长一段时间内”保持低利率,否则汇率将飙升。


Edwards博士现在是洛伊研究所的高级研究员。他说,净债务激增——预计在两年内增加80%,达到6730亿——完全在政府的维持能力之内,相当于每年30亿左右的额外利息支付。



Edwards博士说,经济从大流行中复苏的速度比最初预计地更快,损失比预期的要少。


“与一些有可比性的国家相比,澳大利亚政府,医院,医护人员和政府官员在处理危机方面取得了更大的成功。”


“尽管维多利亚州的继发感染浪潮是一个很大的挫折,而且可能还会有其他地区或地方性的病例暴发,但已经明显出现的经济复苏势必会继续下去。”



财政部负责人披露失业率在未来四、五年内不会低于6%


财政部负责人Steven Kennedy曾秘密地警告企业和工会领袖,预计本国失业率将在四到五年内保持在远高于大流行前的水平,经济危机的影响将对年轻工作者的打击最大。


财政部长在对商讨推动COVID-19之后的复苏措施的五个主要工作场所改革小组的经济通报会上警告说,预计失业率在四到五年内不会降至6%以下。



在周二通过视频连线就有关劳动力市场状况进行的机密概述中,Kennedy博士将青年失业称为COVID-19经济冲击的“典型特征”。


失业率在五年内不低于 6%——这比2020年初病毒导致大规模经济封停之前高出近一个百分点——将导致多达120万人的失业队伍,比新冠爆发时近90万人失业还要多。这些预测是财政部常务副部长在向企业和工会提供的简报中提供的,而两天之后的统计局数字显示,澳大利亚失业人数首次突破百万。


澳大利亚统计局周四发布的数据显示,随着一波劳动力再次获得Jobseekers ­工资补贴,带来又一个稳定的就业增长月份,7月份官方失业率微升至7.5%。



随着经济的重新开放,6月份的就业人口增加了252,000,7月又有114,700澳大利亚人找到了工作。从4月和5月停工引发的87.2万就业大跌中,澳大利亚已经挽回了约40%的就业。


新数字没有计入大墨尔本地区施行的严格的第四阶段的封锁的因素。


Kennedy博士表示,第二次封锁意味着财政部预计经济复苏要到12月下旬才会开始。



他警告说,受经济危机影响的主要人口是20岁至29岁。媒体看到了他所使用的展示图片,其显示这个年龄组的有薪就业损失在4月中旬达到约14%,然后在7月11日恢复到约8%。


根据澳大利亚统计局周四发布的季节性调整数据,随着劳动力参与率从64.1%上升至64.7%,失业率从6月份的7.4%升至7.5%。


失业率处于自1990年代后期以来的最高水平,但仍远低于90年代初期经济衰退期间的11.2%的峰值。



就业不足率——那些工作若干小时但表示想工作更多小时的人——从6月份的11.7%降至11.2%。


这项劳动力调查是在6月28日至7月11日之间进行,但是专家警告说,维州第二次封锁将给工作和经济活动带来沉重的打击。


澳新银行(ANZ) 高级经济学家Catherine Birch 表示:“不幸的是,维州的就业人数很可能在8月和9月急剧下降,特别是随着进入第四阶段限制。虽然维州的工人和企业将遭受最严重的影响,但该国其他地方的就业也将受到影响。”



Kennedy博士告诉五个劳资关系工作组,有效失业率一直在10%左右,受失业影响最严重的地区是CBD以及通常接待大量游客的地区。


财政部此前曾就经济危机对年轻人的影响发出警告。其在上个月发布的一份文件中警告说,青年失业率上升了5%,这与澳大利亚年轻人的收入下降8%有关。它预测,再过五年,收入的下滑将降至约3.5%。


财政部还提供了更新的预测,即维州的第三和第四阶段的限制措施将总计造成100亿至120亿损失,将使本季度的GDP增长萎缩2.5个百分点。



联邦就业部长Michaelia Cash表示,“有效”失业率——包括从事零小时工作但在JobKeeper系统上的人以及已离开劳动力的人——从7月的11.7%降至9.9%。参议员Cash表示,最新的就业数据明显显示出复苏迹象,证明了经济的“韧性”。“今天的数据再次表明,随着限制的放松……你将看到工作的返回,”她说, “但是,我们对下个月维州的数字不会很好的事实很清楚,因为第四阶段的封锁。”


维州州长Daniel Andrews表示,自8月5日起实施的更加严格的限制措施将导致25万维州人停工。第二波疫情已经破坏了商业和消费者的信心,储备银行(RBA) 和财政部现在预计将出现更深的衰退和复苏的延迟。



两者都预测国民经济将在9月季度再次收缩,到年底失业率将接近10%。


反对党财政部发言人Jim Chalmers 再次呼吁政府制定一项就业计划,以帮助应对日益严重的失业问题,并称“澳大利亚人无法承受这场经济衰退带来的失业。”


澳洲关闭边境对经济带来的损失不可计量,希望疫情能够早日结束。


来源:BBC 中文,澳大利亚人报

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