相信这几天里,不少留美学生的朋友圈都被这样一条消息刷屏了。
Immigration Voice——一家支持S386议案的印度人组织,在脸书上宣布:他们已经扫清了S386议案在参议院的最大障碍,S386议案将在9月19号强行闯关通过。
S.386又叫“绿卡国别限制法案”,是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案,和众议院的HR 1044(也被称为“2019年高技术移民公平法案”)法案在同一天提出。
两个月前,国众议院高票通过了2月份提交的移民改革议案HR1044, 此项议案旨在取消职业移民和投资类移民绿卡申请国别配额,而以前美国的规定是不管哪个国家,一年申请绿卡的限额就是7%。
如果说HR.1044的通过还让留学生们心存有一丝侥幸,觉得去路还没被完全堵死,那么S.386法案的推出,将会在未来十年,基本断绝所有中国人想通过工作留在美国的可能性。
何以见得呢?简单来说,S.386的主要内容是,经过三年的缓冲期,绿卡申请取消国别限制。这引起了一些华人民众的恐慌,因为三年缓冲期后,数量庞大、排期靠前的印度申请人涌入无国别限制的申请池,而EB-2、EB-3类别的中国申请人绿卡名额就被挤掉了。
有小道消息透露,S.386是印度人在过去几个月密集游说美国参议院议员得来的成果。
该法案的支持者表示,S.386法案可以在美国不增加绿卡的前提下,解决部分国家,比如说印度的合法移民排期过于长的问题。
而反对的声音则集中在为非IT行业鸣不平。
如果细究这个法案,大家会发现这个法案的受益人集中在IT行业,而这将直接导致非IT行业的人才无法获得合法身份在美国工作,人才将会流失。况且,有多少打算留在美国的留学生是学IT的呢?
对于留学生来说,无法在美国取得合法工作的身份,这将直接导致美国被排除他们首选的留学目的地。
同时,这项法案也会影响到正在排期和已经拿到绿卡的华人。
排期比较晚的申请者可能正好赶不上法案中提到的“三年缓冲期”。而这个缓冲期结束后,绿卡排期时间将会以断崖式的速度倒退。
而对于已经拿到绿卡的华人而言,短期内好像并不会受到任何影响。
但是,如果未来十年,EB-2职业绿卡完全是印度申请人的囊中之物,其群体势力会大幅提高。而面临缺乏新鲜血液的补充、大量H-1B面临无法转绿卡的职业困境,中国人在职场上甚至在整个美国社会里的地位都会每况日下。
也就怪不得在美华人圈把S.386称为新“排华法案”了。
为了阻止S.386的通过,华人们奋力一搏,疯狂在投票前一天给参与表决的议员们发邮件、打电话,劝说他们不要“做出危害美国、危害移民多样性、危害本地工作的错误决定。”
幸运的是,大家的心声被议员们听进去了,19日当天参议员David Perdue表示反对,该法案没能走完参议院会议上进行一致通过(Unanimous Consent)程序。
不幸的是,S.386仅仅是暂时被搁置,而议员中赞成者还是多于反对者的,之后该法案还会不会卷土重来很难说。将来华人移民美国可谓是“道阻且长”。
也许,在这种情况下,想要移民的朋友们可以把眼光稍微放远一点,从美国转移到澳洲来。
曾被联合国多次评为世界“最适宜人类生存的国家”之一的澳大利亚,安定而开放的社会环境、怡人的生活氛围和适宜的气候条件,以及友善、诚信、宽容的移民制度,使得澳洲着实在成为世界各地移民人士选择生活的乐土。
就移民政策而言,澳洲与其他发达国家相比起来,可以称得上是好到“傲视群雄”。
随便举两个例子来对比。
作为华人移民目标的首选之一,加拿大近年的移民政策一直不断紧缩。
2018年9月12日,加拿大P.E.I.政府宣布关闭省提名项目的企业家项目。P.E.I.政府将不再接受希望通过开展商业项目来换取永久居留权的移民申请。
而澳洲自2012年推出了重大投资者签证(SIV),87.7%的获批者都是中国内地人士,中国香港居民以3.2%排在第二位。
根据澳洲移民局公布的官方数据,2018-19财年共有近600份重大投资者签证获批。而到2019年1月31日,已经有大约700名SIV签证持有者获得永居签证。
再比如说,英国一直是接收华人留学生的大户。但是众所周知,去读书容易,留下来可千万别想。
2012年,当时的内政大臣特蕾莎·梅(Theresa May)下了命令:取消PSW签证,要求海外学生在毕业后的4个月内离开英国。
于是乎,近10年的数据显示,赴澳洲留学的海外学生人数增长了40%,美国长了40%,同期相比,到英国的海外留学生只微升3%。
直到今年9月,英国终于醒悟,开始向小老弟澳洲学习移民政策。
英国大臣Liz Truss如是说:“英国脱欧后,向澳大利亚学习他们的以积分制为基础的移民政策。因此,我们最近重新给予在英国学习的海外留学生以两年工作签证。”
优美自然條件,宜人的气候,良好的社会環境,健全的教育体制和一流的教学质量,良好的移民政策,无论是想要拓展眼界的留洋学子,还是换个地方投资、生活的金融精英,澳洲都适合你。