一直以来，作为全球煤炭主要产地之一的澳大利亚，对煤炭似乎就“难以割舍”。在发展清洁能源已成为主流的今天，澳大利亚仍然对煤电表现出了“不离不弃”的感情。

【正方观点】

据澳大利亚矿业网报道，澳政府将大开方便之门，以吸引投资进入北部地区开展清洁煤电项目。

据了解，澳大利亚于去年成立了北澳大利亚基础设施基金会（NAIF），计划提供至少5000万美元贷款担保，用于帮助澳北部欠发达地区开发能够活跃经济的项目，该地区覆盖了澳大利亚大陆约40%的区域。本月初，澳大利亚资源部长Matt Canavan公开提议，将这部分资金用于在北部地区发展“清洁煤”相关项目。

澳大利亚矿业网指出，澳资源部长提出的“清洁煤”项目，其实主要包括一系列减少对环境影响的燃煤发电项目，其中也包含碳捕捉及封存（CCS）技术的应用。

Matt Canavan在接受澳大利亚广播公司新闻采访时表示：“过去几周里，针对我们提出的建设清洁燃煤发电站的想法，已经收到了不少回应，其中就有许多开发商对清洁煤电项目十分感兴趣。”他还援引一份报告称，清洁煤发电项目在澳北部是具有商业可行性的。“有些人可能还没有意识到，在昆士兰州北部，Rockhampton以北目前还没有大型电站，这导致昆士兰北部地区的工业用电价格几乎是南部的两倍。发展清洁煤电项目将改变这一现状。”他强调。

有分析指出，MattCanavan的言论反映出了澳大利亚政府对燃煤发电的态度。清洁煤电也一直是澳政府青睐的选择之一。据悉，自2009年以来，澳大利亚政府陆续已经投入了5.9亿美元用于发展清洁煤技术，但是迄今为止，澳大利亚仍然没有一个真正意义上的低排放燃煤电厂。

2015年澳大利亚电力供应主力之一AGL能源公司宣布，为减少温室气体排放，将在2050年前陆续关闭旗下所有燃煤电厂。该公司作为澳第二大电力零售商，还表示，从此以后将不再新建或是购买任何没有配备CCS设施的燃煤电厂。

【反方观点】

澳大利亚矿业网指出，自从包括Hazelwood发电站在内的一批燃煤电厂关闭以后，有关澳能源供应安全的问题就备受关注。

去年9月，澳大利亚南部曾因龙卷风摧毁供电设施，导致170万户居民供电中断，被困黑暗之中。今年2月上旬，正当澳气温偏高用电增多之时，电力供应商Engie又因为未能及时启动旗下天然气发电厂，而导致9万用户断电。这一系列的供电事故使得澳大利亚各界十分担忧能源供应安全，并为此展开了多次辩论。

澳大利亚联邦的一些部长曾提议，应该考虑超超临界燃煤发电站，因为这类电站的排放要比原有的燃煤发电站低30%，但批评人士怀疑，这在环境和商业方面实际都行不通。

根据《卫报》披露的一份报告，澳大利亚联邦政府旗下的清洁能源金融公司经考察认为，把清洁煤作为商业投资项目存在“巨大挑战”，因为可再生能源发电的价格正在不断下降。此外，清洁煤项目的环保效益也值得怀疑。

行业机构“可再生经济”的最新统计数据显示，澳政府预估的超超临界燃煤电站的排放量，实际上要高于目前澳大利亚的平均排放量；就连澳政府提议的清洁煤电厂的排放量实际上也与目前澳现有的普通燃煤电厂的排放量没有太大区别。

另有澳洲业界分析人士提出，虽然全球范围内已经建成了一些CCS示范项目，比如美国，但是这项技术仍然是相对新生的，真正用于帮助燃煤电厂减排还存在许多挑战和不确定性。

——李慧

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