在高盛看来,中美离贸易战似乎越来越近了。
特朗普贸易顾问、掌权白宫国家贸易委员会的Peter Navarro还曾“扬言”要对中国制造的进口商品征收45%的关税。根据美国商务部2月7日公布的数据,尽管2016年12月美国对外贸易逆差环比有收窄,但全年贸易逆差创2012年以来最高。其中,美国在商品贸易中对中国的贸易逆差最大,占比47%。
高盛分析师Andrew Tilton和Alec Phillips表示,他们“没有理由"相信特朗普会放弃对来自中国进口商品的限制,如钢铁和机械产品。至少现在看来,中美贸易的紧张局势即将升级。特朗普政府可能将会对中国的汇率政策采取措施,并可能会对一些产品征收单边关税。
相比最近的历届政府,特朗普政府在使用现行的“贸易强制”措施方面更为积极。
高盛分析师指出,如今共和党的支持者越来越怀疑自由贸易,这为关税的实施铺平道路。
不过尽管如此,特朗普政府不大可能直接对中国实施全面的关税。“我们预计,特朗普政府短期内可能局限在有针对性的行动,全面征收关税作为额外工具,以后可能会使用,”高盛表示。
高盛援引前美国贸易代表办公室中国贸易问题首席顾问Claire Reade认为,特朗普想要在贸易中“快速取胜”的愿望将导致中国传统的制造业,如钢铁、铝和玻璃,遭受打击,无论是特朗普使用WTO框架下的标准工具还是实施美国法律规定的行政命令。
不过,Claire Reade乐观地表示,美国政府将避免对中国全面征收关税,因为她认为,这将会扰乱金融市场,对特朗普政府来说也是一种“损失”。同时,她警告称,中国将会对美国在贸易上的任何行动迅速作出反应,如果中国认为美国的措施极不公平或者具有威胁,那么中国的反应将更大。
然而,对于特朗普对中国征收45%关税的计划,中国肯定是难以接受的。据高盛报告,对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉指出,这一计划会几乎立即引爆一场全面的中美贸易战。
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