中国资本进澳洲?澳洲财长莫里森对中国投资说不!

2016年08月24日 BQ澳洲




在慎重考虑过澳洲国家利益后,澳洲财长莫里森(Scott Morrison)决定驳回中国国家电网(State Grid)和由李嘉诚掌管的香港长江基建(Cheung Kong Infrastructure)两个潜在买家参与到澳洲电网公司Ausgrid私有化项目中。


Ausgrid是全澳最大的私有化项目,新州政府此前表示,将出售Ausgrid 50.4%的股份,价值预计超过去年底出售的新州TransGrid电力公司的103亿澳元。Ausgrid的电力网是澳洲重要的电力基建网,覆盖了超过160万个家庭和企业。


虽然新州政府将会保留49.6%的所有权,但竞标成功的公司将会掌管Ausgrid的运营。


今年七月,新州政府在距离竞标不到十天的时候宣布了收购要约的附带条件,通知仅有的两个项目投标人——中国国家电网和香港长江基建政府将会接受外国投资审查委员会(FIRB)批准的收购要约。


由于时间节点相当微妙,恰逢特恩布尔在大选中险胜,需要获得独立议员的支持以便于其推行新政,而独立议员Bob Katter、Nick Xenophon、新众议院和参议院成员以及Pauline Hanson's One Nation都提倡加强海外资金来澳投资的监管,所以不少业内人士怀疑其中的政治因素。




8月11日,澳洲财长莫里森表示,初步认定Ausgrid分销50.4%租约权益项目有违国家利益,并否认了不通过私有化项目的决定是因澳洲国内政治因素施压的说法。


莫里森提及在审查过程中发现,Ausgrid向企业和政府提供电力和通讯服务涉及了国家安全问题。然而两个中国潜在买家提出的交易结构不能有效的减少存在的风险。莫里森邀请国家电网和长江基建于2016年8月18日前递交补充文件,并将根据补充文件来做最终的决定。


但财长并未透露具体原因,并且,由于涉及到国家安全问题,具体原因甚至不会透露给竞标者。


莫里森指出,否决Ausgrid私有化项目不代表澳洲拒绝海外投资,澳洲仍然欢迎海外投资但表示会竭力维护澳洲国家安全。


事实上,国家电网和长江基建都已经在澳洲拥有一系列基建资产。国家电网已拥有大型Jemena项目,在维州和新州拥有电力和天然气网络,并在南澳和昆州拥有天然气网络和管道,也曾参与TransGrid的竞标。长江基建在南澳和维州拥有天然气和电力网。


不过,莫里森否决中资已经不是第一次了。今年四月,他还驳回了上海鹏欣集团欲收购澳大利亚最大畜牧公司基德曼(S. Kidman & Co.),理由是这一价值2.85亿美元的收购不符合澳大利亚的国家利益。

 




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