来了9000亿,再来一万亿!

2019年09月09日 澳大利亚



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最近几天,新闻媒体的版面差不多都被“降准新闻”抢走了。也就是那个对金融机构降了0.5个百分点,对城市商业银行降了1个百分点。大约释放出来的资金会是9000亿元的新闻。


但是其实大家都忽略了另外一个更大的新闻。


铛!铛!铛!就是下面这个!


具体说的是什么,我来详细跟大家解释一下。

是这样的,根据财政部最新统计显示,截至8月底,各地已组织发行地方政府债券39626亿元,其中新增地方政府债券28950亿元,已经占到了2019年全年允许新增地方债券发行额度的94.8%了。

也就是说,虽然2019年还有着9、10、11、12,占到全年时间三分之一的这四个月时间,但是2019年地方债发行的额度呢?已经快接近没有了。

怎么办呢?在这次会议上干脆的布置说,2019年地方债发行还剩下的那个5%到6%之间的额度,确保在9月底发行完毕吧。那还剩下几个月怎么办呢?提前下达部分明年地方债新增额度!

要知道如果在往年的话,这个额度的下达,那说需要等到每年3月份的全国人大确定债务限额之后,才可以开展的。然后再加上额度下达的时间、预算调整等程序的时间,实际发行时间,不知道得多后面去了。

而这次呢,在还距离2020年还有4个月,2019年还有三分之一时间没过完的时候,2020年的地方债额度就已经下达下去了。比往年提前的时间,简直不是一星半点。受此影响,2020年的地方政府债券提前到1月份开始发行,前4个月的债券发行量是去年同期的5倍以上。

这个你说2021年的地方债额度会提前到什么时候下达呢?

那为什么要这样做呢?为此呢,在9月6日,财政部召开“加快发行使用地方政府专项债券”发布会,对此进行了详细的介绍。


对此解释是:当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大。各地区各部门要把做好“六稳”工作放在更加突出位置,围绕办好自己的事,用好逆周期调节政策工具,在落实好已出台政策基础上,梳理重点领域关键问题精准施策。而加快发行使用专项债、提前下达2020年额度等系列部署,就是积极财政政策主动作为、精准施策的表现之一。

那准备提前下达多少的2020年的地方债额度呢?

根据十三届全国人大常委会第七次会议的授权,国务院有权在2019年及以后年度,在当年新增地方政府债务限额的60%以内,提前下达下一年度新增限额(包括一般债务限额和专项债务限额)。授权期限为2019年1月1日至2022年12月31日。

2019年我国地方政府新增债券限额,包括列入赤字的一般债券9300亿元,不列入赤字的专项债券2.15万亿元。按照2.15万亿元的60%计算的话,那差不多也就是1.29万亿元了。

除了之外,这次对于地方债的使用也进行了一定程度上的松绑,制定了3方面的措施:包括提前下达明年部分新增额度并扩大使用范围、扩大专项债可用作项目资本金范围、加强项目管理。

这个时候大家再去看,我公开写过文章的,在2018年上半年的时候,也就是那个地方债控制得最严格的时候,发消息说最迟在2018年年底或者2019年初开始,一定会大放水,是多么的正确。今年年初开年就降了两次准,然后你再看现在。大家放心,这种状态,还会持续很长一段时间的,

降准的9000+这个提前下达的1.29万亿,差不多也就是2.19万亿了,大家说市场上会发生一些什么事情呢?



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