澳洲移民入籍改革法案卷土重来意味着什么?

原创 2018年11月16日 移民教参


澳洲第46届大选马上就要来临,在剩下不到一个月的时间里,澳当局为挽回民众支持率,放出大招,公布了一项酝酿已久的移民入籍改革法案。一时间,原本平静的澳洲移民环境又变得波谲云诡。



以前,每当澳洲政府公布移民配额数值的时候,大家都会紧盯着屏幕。但从今年开始,我们需要听各个州和领地的数额。因为,莫里森总理将制定移民配额这项权利下放给各州和领地的政府,让他们自己把握移民的数量!



随着悉尼、墨尔本等大城市的交通越来越拥堵,居民对现有生活质量的不满足,澳洲各地区都在争取自己关于人口政策的发言权。


“各州自己定!”


两周前,澳洲新一任总理斯科特•莫里斯Scott Morrison指出,他会采取“全新”的措施应对人口问题,将各州纳入人口政策决定权中,彻底改写移民政策。


他表示:“我采取的不是自上而下的方式,而是请你们(各州和地区)告诉我,你们可以容纳多少人,具体的移民配额将取决于你们的基础设施可以服务多少人。”



莫里森还表示,鉴于移民在城市交通、道路和住房方面的作用,原有的“自上而下”的移民政策需要重新考虑,各州才是最适合确定接纳移民数量的决策者。


如果这项新计划真的实施,各州和领地需每年向联邦政府提出技术移民配额的具体数量,并证明基础设施(如住房、学校、医院等配套)能够支撑庞大的外来人口。


留学生和游客也会被限制


前移民部副部长阿布•里兹维Abul Rizvi表示,联邦政府“放权”给各州是一个“好想法”。但他指出,许多技术签证,比如雇主担保和190,实际上早已根据每个州和地区的提名来发放的。



“如果改革的原因是城市的基础设施不足和人口压力,改革的重点应放在所有移民上,而不是永久移民。我建议应该减少留学生和游客签证,这样才能有效缓解各州的压力。”



虽然各州能够制定移民配额,但联邦政府仍然把持总数的上限!目前,移民配额上限依旧不超过19万。此前,澳洲前总理谭保恶意缩减移民配额,导致技术移民少了1.2万人,雇主担保少了8000人。受到了澳洲商业团体们和各州的强烈反对,并因此下台。


莫里森上台后,不仅成立了新的移民部,还将皮特•达顿(反移民主义者)解雇。正在大家以为情况有所缓解的时候,莫里森政府却提出一项新计划:通过“激励和限制条件相结合”的方式,要求新移民在偏远地区居住五年以上,以此缓解人口增长对城市基础设施的负面影响。如果新移民没有达到要求,有可能被遣返回国。



虽然达顿不再染指移民事务,但过去一段时间,他一直暗地里推动改革入籍法草案,以便限制新移民入籍,原本该项提议一直受到参议院的阻挠。上周五,墨尔本发生了恐怖袭击事件,达顿表示:改革移民入籍法能够将恐怖分子排除在外!



社会舆论果然动摇


11月14日上午,达顿表示“我们可以通过不同的方式收紧法律,先需通过参议院,然后再得到其他党派的支持”。前段时间的“移民下乡”计划还没消停,现在又出来一个“改革移民法”,不得不说,现任政府为了大选,真是拼了老命了!



虽然达顿叫嚣的厉害,但内政部仍未证实改革提案何时上交国会,只响应称“推出立法是政府的事务”。而一直反对改革入籍法的绿党参议员麦坚表示,他未见过新的立法草案,但他坚决反对修改入籍法,“我们反对新法案,并尝试与其他参议员合作,在国会阻止它(通过)”。


去年,澳大利亚政府首度尝试在国会“闯关”,但该法案被工党、绿党和现名“中央联盟”(Centre Alliance)的辛鲁风团队合力阻止,结果政府收回法案。



此前,入籍法案就对新移民做出多项要求修改,包括入籍前持有永久居民身份的期限由1年延长至4年、提高英文标准,以及设立新的价值观测试等。这些新的入籍要求一度写在内政部的网站上,但最近被删除。


内政部没有解释删除的原因,只说“任何有关澳洲入籍要求的改变信息,都可在本部门的网站上查询。”



由此可以看出,达顿想要改革入籍法并非易事,除了国会通过与否外,莫里森能不能连任也是关键问题。


但如果改革入籍法草案真的通过了,对广大的中国移民来说,绝对是坏事一桩,毕竟你有可能在澳洲生活10年以上,也无法入籍。让我们祈祷达顿的法案再一次夭折吧! 




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