Banksia Hill拘留中心

（Banksia Hill Detention Centre）

西澳唯一一家少年监狱，这里关押着年龄在10岁至18岁的孩童，一座本该引导青少年走上正途的监狱，如今却频频引发人们的担忧。

近日，一份在议会提交的报告被披露，年仅10岁的儿童，每天被关在西澳州唯一的少年监狱的牢房里长达15个小时，更值得令人深思的是，这些被关押的儿童中四分之三是澳洲原住民孩子。

与此同时，该拘押中心的狱警被袭击的恶性事件激增，这所少年监狱被称为“比成人监狱更暴力”。

就在刚刚过去的一个月内，该中心就发生了两起严重袭击事件，导致四名警卫被紧急送院救治。

西澳工会由此对Banksia Hill拘留中心就长期人手不足和可能发生骚乱的问题发出警报。

据社区和公共部门联盟称，这所青少年拘留中心的工作人员比安全工作标准所建议的人数少25人。

报告还透露，今年5月，Banksia Hill发生了22起袭击事件，使其成为西澳最暴力的教养所之一。

少年监狱生活条件极差

囚犯“监狱外时间”短

为潜在风险埋下伏笔？

披露的报告对Banksia Hill拘留中心的囚犯的生活条件、教育和心理健康服务表示关注。

人们发现，这些少年们获得教材和“基本”课堂资源的机会“有限”。

再加上设施“事件应对能力”低、“不受欢迎”的住宿和安全基础设施问题，使得这座少年监狱看起来“非常像成人监狱”。

土著儿童占被拘留者的74%，其中三分之一以上的人背井离乡。

一份报告说，Banksia Hill的生活条件、教育和心理健康服务需要改善。

尽管在该中心的土著拘押人口众多，但报告发现，该中心在如何缩小差距方面仍“错失了一些机会”。

而被拘留的女孩人数也有所增加，据报道这是目前面临的一个“挑战”。

该设施可容纳215名孩子，关押女孩的数量，从2017年起平均容纳5至10名女孩，到近年来的10至15名。

但他们的管理方法

始终没有任何战略计划

这被确定为报告中15项

主要改进建议之一

报告还发现，监狱外时间“太少”。

观察这所监狱可知，以前它就被描述为“简陋的和封闭的”，现在则处于一个“更差的条件”。

监狱的窗户“刮擦得很厉害，很难透过窗户看清楚”，到处都是涂鸦，没有室内公共休息室，外面唯一的空间是一个“水泥笼院子”。

土著儿童占被拘留在Banksia Hill儿童的74%。

此外还“缺乏适当的危机护理”，心理健康护士职位没有被填补，这些共同构成了“不可接受的风险”。

狱警遭袭击的事件攀升

少年监狱成为

“西澳最暴力的教养所之一”？

西澳司法部门的统计数字为19起袭击事件，其中17起没有造成伤害或需要医疗。

该部门的数据显示，4月份也是一个暴力月份，共发生20起袭击事件，包括两起严重袭击事件和四起需要治疗的事件。

就在工会发出警告的同一天，州政府向议会提交了一份看守所调查员的报告，该报告提示，相比于调查员去年9月在视察期间记录的进展，现在的进展正在减弱。

St John救治的一位西澳女发言人证实，在过去一个月里，有两起袭击事件被叫停。

第一次发生在5月22日，一名40多岁的警卫因面部受伤接受治疗，并带着脊柱预防设备送往Fiona Stanley医院。另一名警卫面部也受伤了。

第二次袭击发生在6月7日，一名40多岁的警卫面部受伤，此外还有牙齿折断和腿部受伤。

另一名30多岁的警卫头部受伤，胳膊和腿受伤。两名警卫均被送往Fiona Stanley医院接受治疗。

律政部门证实，一名17岁的被羁留者涉嫌参与5月22日事件，两名15岁和17岁的被羁留者参与6月7日事件。两起事件均已移交西澳警方。

司法部发言人说，受伤的警卫正在接受后续护理。她承认，Banksia Hill不良事件有所增加，但表示正在采取措施应对。

“少数被拘留者应对大多数事件负责.....这些是不可预知的随机袭击，”她说。

Banksia Hill在过去八年里

发生了两次重大骚乱

第一次是2013年

第二次是2017年5月

2017年暴动发生后，一名监管服务检查员向该中心报告，发现几个月来一直可见警告标志。

整个2016年和2017年初，Banksia Hill的波动尤为剧烈。

周二提交的新检查报告发现，该中心经历了“多年”以来最稳定的时期，员工士气自2017年以来有所提高，这在一定程度上得益于强大而稳定的管理团队。

然而，督察Eamon Ryan 说，令人失望的是，自从他9月份视察以来，出现了几个问题。

“自2021年初以来，出现了越来越多的人员短缺、更严重的事件，涉及多个不同年轻人，以及教育等活动。这引起了我们的一些担忧”。

Mr Ryan将进行一系列访问，以评估新问题，并了解可能的原因。

监狱管理人员少和离任率高

加速了监狱管理方面的失衡

对州政府来说，人手不足是另一个令人头痛的问题，该州政府已经在处理西澳卫生系统的人员配置和资源问题。

人事方面的担忧和高管的高离职率

更是被列为重点问题

去年9月检查时，该中心约有77名在押人员，但这一数字已跃升至110人左右。

而与这个数据明显不匹配的是，据社区和公共部门联盟称，这所青年拘留中心的工作人员比安全工作标准所建议的人数少25人。

报告说，过去10年中有10名督察，2017年以来有8名副督察。

社区和公共部门工会助理秘书Melanie Bray说，自从5月份袭击事件增多以来，保安与司法部召开了紧急会议，称需要更多资源，否则该中心有可能发生骚乱。

她说：“安全操作标准是现场有65名工作人员，在这段时间内，该中心的白班工作人员大约为40人。”

与高级管理层的沟通“很差”，一些员工“仍然不满”。

每日名册上的空缺被归为工人索赔和事假的高水平。

“长期的人手不足意味着更多的禁闭，这使得被拘留者变得焦虑和混乱。”

“这些事件导致好几周的动乱，该部门高级管理层召开危机会议，建议该中心需要迅速干预，以便在另一场骚乱（类似2017年的骚乱）爆发前缓和局势。”

Ms Bray表示，这次会议的结果是，在制定更可持续的解决方案的同时，实施了临时措施，以保护工作人员和被拘留者。

她说：“我们需要一个固定的人员配置比例，一个‘不让任何官员独处’的政策，以及更好地为被拘留者提供资源，这样他们就可以有更多的时间离开牢房从事生产性项目。”。

“该部正积极招聘人员，以填补青年羁押干事的空缺，作为其保持足够人数的承诺的一部分。

“更广泛地说，该部坚持认为，尽管这些复杂的羁押环境存在挑战，但我们所有的工作人员都有权享有安全的工作环境。”

在检查时，有39个在职工人提出了赔偿要求，其中19个不适合这份工作。

这是第六次宣布对珀斯监狱进行检查，在2013年、2016年和2017年的几次骚乱之后，珀斯监狱一直备受关注。

报告发现，Banksia Hill仍在发生严重事件和对工作人员的袭击。

尽管详细说明了一些建议，但报告也承认，与以往的检查相比，情况有了“明显改善”。

它也对一些情况做出了赞赏，如：不再对年轻囚犯进行脱衣搜查，而选择侵入性较小的方法来检测违禁物质。

司法部门表示，支持拘留服务检查员Eamon Ryan签署的15项建议。

矫正服务（Corrective Services）专员Mike Reynolds说，尽管最近发生了一系列事件，但是 Banksia Hill已成为“强大和稳定的领导”下的一个“更稳定的地方”。

他补充说，强大而稳定的领导能力使员工和服务提供商能够关注年轻人的需求，帮助他们解决问题，他们在释放后会有更好的前景。

同时他也承认“总有改进的余地”，并说“我们努力制定和实施最佳做法，造福于我们所照顾的年轻人”。

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