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来源：中国证券网，记者：梁敏 陈雨康
国务院常务会议8月21日召开，确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施。
会议确定，
一是综合施策恢复生猪生产。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场（户）的支持，引导有效增加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流成本。
二是地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定。对依法划定的禁养区内关停搬迁的养殖场（户），要安排用地支持异地重建。
三是发展规模养殖，支持农户养猪。取消生猪生产附属设施用地15亩上限。
四是加强动物防疫体系建设，提升疫病防控能力。
五是保障猪肉供应。增加地方猪肉储备。各地要适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保困难群众基本生活。
这是自6月5日国务院常务会之后，国务院再次部署稳定生猪供应。与上次会议相比，此次国务院常务会的政策部署更为细致，全力保生产的态度更为迫切。
最近两天，高层密切关注猪肉价格和猪肉供应。为啥呢？ 据农业农村部监测，截至8月22日14：00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为30.79元/公斤，比昨天上升0.8%。较一个月之前价格相比，涨幅超过26%。 从生猪价格来看，根据智农通数据，8月18日，全国生猪出栏均价达到23.49元/公斤，较8月1日大涨约21%，且仍在上涨中。 根据农业农村部披露的400个监测县7月生猪存栏数据，生猪存栏量同比下降32.2%，环比下降9.4%；能繁母猪存栏量同比下降31.9%，环比下降8.9%。与6月份相比，7月存栏量加速下降，去产能化程度进一步加剧。 天风证券预计，8-9月间全国生猪供给将持续趋紧，9月全国猪肉均价或将超过25元/公斤。 中信建投期货农产品首席分析师田亚雄对上证报记者说，现阶段的复产和补栏操作对猪价的影响仍有待观察。一方面，育猪大约需要半年时间，当前补栏形成的供给可能要到2020年才能开始体现。另一方面，能繁母猪的去产能化也让补栏、复产的节奏受到了一定限制。 日前多家生猪板块上市公司纷纷发布半年报预告称，生猪价格开启快速上涨，生猪业务开始扭亏为盈。 国务院及各部委纷纷出台政策稳定生猪生产，这对相关上市公司有何影响？ 天风证券农业分析师吴立认为，8月之后，各上市公司能繁母猪存栏有望持续走高。具有种猪产能的上市公司一方面具备较强的母猪繁育能力，另一方面行业内的养殖集团存在加大三元肥母猪的留存比例，以用于未来能繁母猪的产能扩张。各公司能繁母猪存栏有望持续走高，将为各家公司未来出栏高增长奠定基础。
作为CPI占比权重较高的一分子，猪肉价格备受市场关注。 国家统计局最新数据显示，7月CPI同比上涨2.8%，涨幅刷新年内新高。推升CPI的主要原因就是猪肉价格，7月猪肉价格环比上涨7.8%，同比上涨27%。 “目前猪瘟疫情带来的生猪存栏量以及能繁母猪存栏量仍在快速下降，猪肉价格上涨周期已经形成，仍将是下半年拉动CPI上涨的重要因素。”交行首席研究员唐建伟对上证报记者表示，下半年控制猪瘟疫情、稳定生猪养殖，是增加猪肉供给的重要工作。 不过，他分析称，虽然猪肉价格对CPI带来扰动，未来CPI存在上升的可能，但上涨的空间比较小，总体通胀风险不大。预计全年CPI同比涨幅低于2.5%，不存在明显的通胀压力。 国家发展改革委相关负责人也多次表示，目前我国物价不具备大幅上涨基础。尽管非洲猪瘟疫情对当前生猪生产造成了一定冲击，但肉禽等替代品生产增长较快，肉蛋奶等供应比较充裕，居民基本饮食消费不会受到大的影响。
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