澳洲高校因新法案陷入混乱,被迫取消与海外高校的合同!判断标准含糊不清,学校被迫急寻法律咨询..

2021年07月06日 墨尔本青年俱乐部



去年 12 月澳洲颁布了最新法案,

外交部长 Marise Payne 能够撕毁那些各州或澳洲各大高校与外国政府或高校所签署的,被认为不符合澳大利亚利益的合同。

因为这项最新的法案,导致澳洲各大高校被迫去寻求法律咨询,翻译海外大学的管理条例,解释外国的法律制度,在已经与海外各高校所签署的数千份研究合同中,找到并取消那些不符合澳洲联邦政府意愿的合作。

最新报道称,澳洲各大学已提交了大约 7000 份协议,这些协议是与那些被认为不具有学术自主权的海外大学达成的。


大学的管理层表示,外交部不会提供它想要监督的国家或外国大学的名单,而是让各个大学自己判断哪些合同是符合法律要求的。

新南威尔士大学规划部副校长 George Williams表示,各个大学可能已经就哪些海外大学属于独立大学这一问题有了不同的结论,从而这在计划中产生了潜在的差距。

“这里面有很多需要考虑的问题,到时候会有一个具体的名单。目前尚不清楚哪些大学可以进入或退出。”Williams教授说。


“当没有一个明确的标准时,一所大学可能会认为它落在这条线的这一边,而其他大学可能会认为它落在这条线的另一边,这其中有着许多困难的灰色地带。”

“有一些国家,从法律上来确定它是否确实具有机构自主权是非常具有挑战性。通常情况下,这取决于对外语法律文件的解释。”

今年五月,该法律刚刚生效时,Payne废除了维州与中国签署的“一带一路”协议,以及两份由州政府签署的教育协议--一份是与伊朗签署的,另一份是与叙利亚签署的。
 
法律规定了评估一所外国大学是否自主的复杂程序,包括其管理机构是否由执政党成员主导,其研究活动是否为外国政府的政治原则服务,以及是否需要学术人员坚持政治学说。要对此作出判断,需要解释这些大学的宪法文件以及各自国家的法律制度。

各个大学有六个月的时间来评估他们的合同,可以寻求外部法律咨询来完成整个过程,要在 6 月 10 日之前提交给 DFAT。

墨尔本大学副校长Michael Wesley表示,该大学在过去六个月中花费了大量时间、精力和资源来努力遵守该计划。

“全体教职员工已经被重新调配,现在专注于按照法律规定的标准评估学校与外国实体签订的数千份协议。”

因此,改善学生体验、微调外国干扰控制、建立新的研究和商业化合作伙伴关系等关键工作不得不向后推迟。


外交部没有直接回答为什么没有向大学提供该计划所涵盖的国家名单的问题。DFAT 发言人在一份声明中表示,该部门正在评估 7000 项安排中的每一项,以确定它们是否属于该计划的范围。

“只有确定在范围内的安排才会在公共登记册上公布。”她说。

澳洲八大名校联盟(The Group of Eight)代表澳大利亚顶尖研究型学府(悉尼大学、墨尔本大学、新南威尔士州和莫纳什等)进行游说。联盟表示,联盟内部部分成员必须要去逐一审查该计划所提出的整整75份协议。

编译:Kazaf
来源:SMH
 

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