移民，一直是澳大利亚华人最关心的问题

对于很多华人来讲，澳大利亚不断更新的移民政策将直接影响能否顺利拿到身份。
那么，澳大利亚移民和人口有什么关系呢？

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2018年11月19日：

“够了，够了，够了”:斯科特莫里森(Scott Morrison)说他将削减澳大利亚的移民人数

澳大利亚总理斯科特•莫里森(Scott Morrison)将削减赴澳移民人数，称“道路堵塞”，悉尼和墨尔本的公共汽车、火车和学校“人满为患”。

在内阁制定新的人口政策之际，总理的措辞发生了戏剧性的转变。他预测，即将到来的改革将把每年的移民目标下降至19万。

澳大利亚总理斯科特·莫里森将修改澳大利亚的移民政策。

人口增长在我们的经济成功中起到了关键作用。但我也知道，在我们最大的城市里，澳大利亚人很关心人口问题。

他们说:够了，够了，够了。

“道路堵塞，公共汽车和火车都满了。学校不再招收新生。我听见你在说什么了。我听得清清楚楚。”

在马尔科姆•特恩布尔(Malcolm Turnbull)担任财长期间，特恩布尔强烈反对托尼•阿博特(Tony Abbott)和其他议员要求削减新移民的呼声。

周一晚间，特恩布尔表示，除了经济影响之外，还必须考虑移民的“社区情绪”。

莫里森将要求各州州长制定自己的人口计划，并将在12月12日举行的下一次澳大利亚政府理事会(Council of Australian Governments)会议上与他们讨论这一问题。

莫里森表示:“由澳大利亚政府决定的单一全国性数字的旧模式已不再适用。”

“我的方法将从自上而下的人口讨论转向设定我们的移民数量上限。我预计这将导致我们当前迁移设置的减少。

新南威尔士州总理格拉迪斯·比利吉安想要将政府的移民收入减半，新数据显示，墨尔本是世界上发展最快的城市之一。

莫里森在每年一度的布拉德菲尔德演讲中表示:“是州政府在建造医院、批准住房开发项目、规划道路，以及了解未来有多少孩子将进入学校就读。”

“州政府更清楚人口的承载力是多少，因为它们现有的和计划的基础设施和服务。所以我打算在我们设定年度上限之前问问他们。

在截至6月30日的12个月内，共有16.2万份永久签证获得批准，远低于19万份的目标。

虽然每年的移民人数将会减少，但政府可能会增加以牺牲其他移民为代价的技术移民比例。

“很多时候，计划者把人口看成一个无定形的群体，”首相说。

但这在澳大利亚行不通。我们太大，太多样化了。

“负责任的人口讨论不能武断地只讨论一个数字:每年永久移民的上限。这当然是相关的，但你必须看看这些数字背后隐藏着什么。

莫里森排除了强迫永久移民在地区重新定居的呼吁。一些议员提出了这个想法，几乎可以肯定，这将面临宪法的挑战。

他以采矿业的繁荣为例，说移民有能力搬到他们有很好的机会找到工作的地方是至关重要的。

他说:“这是国民经济的自然组成部分，政府对这方面的人口既没有控制，也没有控制的欲望。”

在利用演讲重申移民澳大利亚的经济效益的同时，莫里森承认，人口增长也有代价，悉尼和墨尔本已成为“我们成功的牺牲品”。

他表示:“在悉尼，去年移民人口增长约70%。”

"这已经形成了自己的压力点，而人口的压力点总是在住房和基础设施中体现出来"

去年10月，Fairfax-Ipsos进行的一项民意调查发现，随着人口攀升至2500万以上，45%的选民支持减少每年的移民数量。大约52%的人支持保留或增加来澳大利亚的移民数量的想法。

2018年11月22日：

澳大利亚统计局发布预测，到2066年，澳大利亚人口将到达4200万。

根据最新的官方估计，到2066年，澳大利亚的人口预计将达到4200万，在下一个十年末可能达到3000万。

预计墨尔本将在20年内超过悉尼，成为澳大利亚最大的城市。按照最高增长预期，到2066年，墨尔本人口将达到1200万。

到2066年，澳大利亚的人口将达到4200万

澳大利亚统计局(Australian Bureau of Statistics)发布上述预测之际，莫里森政府正计划削减移民数量，以缓解主要城市的拥堵状况。

但周四公布的数据显示，澳大利亚的人口增速略低于澳大利亚统计局2012年的预测，部分原因是澳大利亚的假定移民率较低。

澳大利亚国立大学(Australian National University)的人口统计学家莉兹•艾伦(Liz Allen)表示，该研究表明，人口增长“不是问题”，“政治家们将不得不停止把人口作为政策和资金失败的替罪羊”。

ABS基于生育率、预期寿命和迁移率等不同因素，提出了三种模型:高增长、中等增长和低增长预测。

在中等增长模式下，澳大利亚人口将在2030-31年达到3000万，在2043-44年达到3500万，在2058-59年达到4000万。到2066年，这一数字将达到4200万。在最高增长的情况下，到2066年人口将高达5000万。

该局还预计，城市化进程将继续下去，每个首都城市的发展速度都将快于其所在州或地区。它预计，到2027年，布里斯班将成为一个人口约300万的城市，而且将首次容纳澳大利亚最分散的州昆士兰州一半以上的人口。

维多利亚州将是所有州中增长最快的。在中等增长的情况下，这一数字将从630万上升到2066年的1200万人，或者在最高增长的情况下达到1450万人。

按照最快的增长模式，墨尔本将于2031年超越悉尼，成为澳大利亚最大的城市。

统计局对新南威尔士州做了一些不同的预测，预计新南威尔士州的经济增速将略低于全国其他地区。

在一种情况下，新南威尔士州的净州际移民减少，新南威尔士州的人口将从现在的790万增加到2066年的1550万，悉尼的人口将增加到近1200万。

但在另一种情况下，新南威尔士州的州际移民增加，到2066年，人口将达到1100万，而悉尼只有800万。

该机构更为保守的预测是，男性预期寿命为83岁，女性预期寿命为86岁。中等增长模式假设生育率为每个妇女1.8个婴儿，每年净海外移民22.5万人。

艾伦博士说，假设的生育率“有点高”，而且澳大利亚实际上可能达不到ABS所模拟的中等增长预测。

澳大利亚在8月份达到了2500万的里程碑，ABS的人口时钟显示，目前的人口只有25143000多一点。这一数字比2004年10月的2000万有所增加，该局预计在2029年至2033年期间达到3000万的里程碑。

ABS人口学主任安东尼•格拉布(Anthony Grubb)表示:“根据目前的指标，我国人口增长500万人的预期时间将与从2000万人增长到2500万人的14年时间类似，如果不是短一点的话。”

澳大利亚人口也将继续老龄化，根据统计局的预测，到2066年平均年龄可能达到40岁。

到2023年，退休年龄——即人们有资格领取养老金的年龄——将增加到67岁，尽管澳洲总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)放弃了将退休年龄提高到70岁的计划。

艾伦博士说:“我们是一个老龄化人口，依靠移民来抵消人口老龄化的潜在负面影响。”“移民使我们的经济得以维持。”

分析：澳大利亚移民和人口之间有什么关系？

无论有没有移民，墨尔本都会是一座人口众多、繁华的澳大利亚都市

大多数悉尼人和墨尔本人几乎不会注意到总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)削减的永久移民。

毕竟，人口增长大多是由外国留学生和新生儿推动的。

谁告诉我们的?斯科特•莫里森。

今年5月，就在自由党(Liberal Party)的保守派人士呼吁削减永久性移民之际，时任财政部长的莫里森淡化了永久性签证对人口增长的重要性。

他对3AW电台表示:“在人口增长方面，永久移民的接收并不是一个大因素。”

“临时移民和自然增长占人口增长的80%。”

现任首相莫里森却改变了这一看法。

“道路堵塞，公共汽车和火车满座，”他在周一晚间的讲话中表示。他确认了削减永久性移民的承诺。

“我们将会在明年进行调整，这并不令人感到以外。”

永久移民并没有那么多

永久移民是澳大利亚人口增长的一个相当大的组成部分，但还不到一半。

截止到3月份的年度人口增长率是永久移民计划规模的2.5倍，加在一起为38.1万人。

永久移民计划去年发放了16.3万份签证。

人口的自然增长，即减去死亡人数之后的出生人数，为14.4万人。

另一个主要推动因素是澳大利亚临时居民数量的增长，比如在澳大利亚呆一年或更长时间的外国学生或工人。

鉴于临时签证与永久签证相互作用的方式，例如，一名国际学生得到一份工作，然后最终获得永久签证——必须对整个移民项目做出改变。

事实上，超过一半的永久签证持有者之前已经在澳大利亚获得过临时签证。

莫里森在讲话中指出，这可能也是改革的一部分。

总理表示:“考虑我们的永久签证设置，还需要对持临时签证入境的人数进行上游调整。”

聚居度

尽管移民只是人口增长的一小部分，但全国各地的分布却不均衡。

这意味着澳大利亚的一些地区变化迅速，而另一些地区变化不大。

近年来，在澳大利亚移民的涌入中，悉尼和墨尔本的移民人数远远超过其他城市。

而且不仅仅是原始数据——这些新移民所代表的每个城市的人口比例也高于其他地方，因为移民被工作机会和社区网络所吸引。

然而，悉尼和墨尔本的大片地区却没有了这种移民的大量涌入。

相反，移民把自己集中在特定的地点。

在墨尔本，2016- 2017年的主要增长是在东南部的莫纳什大学和CBD附近。

这些移民中有许多可能是国际学生，这再次凸显了临时签证对任何解决拥堵问题的必要性。

墨尔本大学、皇家墨尔本理工大学和蒙纳士大学在2016-17学年吸引了大量的临时移民

在悉尼，移民涌入集中在帕拉马塔附近。

悉尼内城区和帕拉马塔在2016-17年度吸引了大批移民

代价是什么

联邦城市部长Alan Tudge11月21日上午承认，由于移民计划的收缩，预算将遭受打击。

尽管受到一再追问，但他没有做详细说明。

此前有报道称，移民项目削减了3万人会让联邦预算损失5亿澳元。

莫里森总理本人估计，削减8万人左右将导致预算每年至少年少10亿澳元，因为这意味着参与经济活动的人数会减少。

他在2月份曾表示:“通过技术移民项目来澳的人数实际上会成比例下降，他们实际上是在纳税、工作、为经济做出贡献的人。”

今年9月，政府报告出人意料地出现了微小的预算赤字，主要是由于税收收入意外增加了约140亿澳元。

这使得负担这类开销变得更加容易。

来自ABC News

摘自企鹅新闻网

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