【专家解读】新的品行测试修正案对留学生、在澳华人有何影响？,信为plus微信公众号文章

由移民部长David Coleman提出的

《强化品行测试移民法修正案》已在众议院通过

有分析称，这项澳洲“史上最严厉”的品行测试修正案在一旦在国会两院正式通过，将导致数千人被遣返，留学生和华人均受影响。

那么，如何理解这次修正案？哪些行为无法通过品行测试，进而导致签证被取消或拒签？Practive Legal首席律师、信为留学移民专家带来解读。

顾大卫(David Gu)

Proactive Legal首席律师

信为留学移民执行董事

新州律师公会移民法专家律师

前澳大利亚移民局签证官

注册移民代理(MARN 1066304)

顾大卫是澳洲知名的华人律师，曾任职于澳大利亚移民局、新南威尔士最高法院、澳大利亚联邦最高法院、移民复审庭(MRT)和难民审查法庭(RRT)。

澳大利亚认证的移民法专家律师(Accredited Specialist in Immigration Law)是移民行业的荣誉认定，澳洲全国只有几十个，顾大卫是其中仅有的几名会讲华语的移民法专家，屡屡打赢难度极高的官司。

顾大卫多个成功案例都被业界广为称著，例如Jiang v MIAC – SYG538/2012 和Singh v MIAC [2012] FMCA 145。作为全澳为数不多的移民法专家律师，他是公认的业界权威。

1、什么是品行测试?

品行测试是澳大利亚移民法Section 501条款规定的，对所有非澳洲公民进行审查的法案。无论持有或申请何种签证，包括申请入籍，如果无法通过品行测试，都将会导致签证被取消、拒签或入籍失败。

2、现行的品行测试对“犯罪”如何界定？

当前的品行测试法案由2014年修订，其允许政府驱逐被判处至少12个月监禁的非公民人士。任何人触犯刑法被审判，都会面临“定罪+量刑”，如果非澳洲公民被法官判处12个月或以上刑期，即量刑达12个月及以上(包含periodic detention)，则无法通过品行测试。

这就存在一种情况，一些人即使被定罪，但最终未被判处12个月或以上刑期，导致尚不触及现行的品行测试条例。

3、新的品行测试修正案有何不同？

移民部长大卫·科尔曼(David Coleman)提出的本次品行测试修正案中，规定非公民即使没有被判入狱，犯有最高刑期至少两年的签证持有人，如普通攻击行为，也会自动无法通过品行测试。

简而言之，新的品行测试修正案并非依据法官的最终量刑，而是当事人所犯罪行。只要被定罪，且该罪名按照刑法最高刑期可判处2年及以上，则无论法官量刑多少，都无法通过品行测试。

移民部长大卫·科尔曼(David Coleman)

4、哪些罪行会触及刑法中的2年及以上定罪呢？

在澳洲有许多刑事犯罪最高判处都在2年或以上。如常见的：Affray(寻衅滋事罪，最高判处10年）；Common Assault (一般伤害罪，最高判处2年）；Causing grievous bodily harm (严重伤害罪，最高判处2年); Threaten to record or distribute the intimate image(威胁记录或散播亲密影像罪，最高判处3年)。

以上列举的刑事犯罪，目前法院通常不会判处罪犯12个月入狱，也就不触及品行测试。但新的修正案一旦通过，则存在无法通过品行测试的可能，且对既往罪行具有追溯力。

5、新的品行测试修正案对留学生和在澳华人有何影响？

年轻人在外面玩、参加娱乐活动，如派对喝酒，有时候会因为小的冲突或一时冲动，与他人打架、斗殴。在这种情况下就可能会被起诉最轻的伤害罪(Common Assault) 或严重情况如寻衅滋事罪(Affray)。这两种罪名最高判处都在2年入狱的标准，也就极可能导致品性测试不过，导致签证被取消或拒签，甚至遣返。

新的修正案对所有非澳籍公民都适用，留学生、永久居民都包含在内。

6、公共交通逃票、拖欠社区费，这类“行为污点”会导致品行测试失败吗？

单独的公交逃票并不会导致一个人品行测试失败，而且内政部也不会有这类信息。因为这一行为不是针对个人的暴力行为，或性犯罪，或违反法院颁布的保护他人令，或持有武器等罪行。