4月21日,澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩发表声明,取消该国维多利亚州此前与中国签署的“一带一路”协议。佩恩声称,这一协议不符合澳大利亚的外交政策。
这件事要从2018年讲起。维多利亚州,是澳大利亚经济最发达的州之一,这里有澳大利亚第二大城市墨尔本,整个州能吸引到中国对澳总投资的25%左右,与中国的经贸关系也一直比较融洽。2016年中国对澳投资达到顶峰158亿澳元,维州能分到将近40亿澳元,意味着大量的工作机会和企业利润。
而澳大利亚政客刮起反华风后,中国对澳投资急剧下跌。2018年跌到50亿澳元左右,2019年跌到26亿澳元,2020年有了疫情更是雪上加霜,据澳大利亚国立大学数据,已经跌到10亿澳元。
所以维州民众自然会怨声载道,维州政府代表维州利益,利用州自治权与中国合作不失为破局之道。早在2018年10月23日,维州就突围成功,州长Daniel Andrews与中国大使成竞业签订“一带一路”备忘录,2019年又签署框架协议,维州正式加入“一带一路”倡议。
这项协议自从签署那天起,就一直受到澳大利亚内部的攻击。澳大利亚有政客称,澳大利亚与中国的价值观存在本质上的不同,还有人说维州与中国达成的合作协议缺乏透明度,总之是看不惯这份协议。
2020年12月8日推动澳大利亚议会通过《海外关系法案》,根据该法案,澳大利亚外长有权阻止州一级政府与海外政府签订协议,而已经签了的,也可以撕毁。
有专家认为,澳大利亚是联邦制国家,州政府享有很高的权力,包括与外国签订经济合作协议。现在澳大利亚政府直接撕毁协议,对外践踏了澳大利亚的国家信誉,对内则侮辱了澳大利亚的联邦制度。
素材来源:澳大利亚人报,中国日报,正午30分,万能布丁
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