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澳大利亚是发达国家中福利最高的移民国家,有相当完善的社会福利网覆盖全国6个州。
澳大利亚社会福利和保障津贴种类多而齐全,凡获得澳大利亚绿卡身份居民和公民,都可享受其福利待遇!从2018年初开始,澳大利亚移民局就在不停调整各项移民政策,包括技术移民、雇主担保移民、团聚移民等,一方面是在做部分澳大利亚移民政策的更新换代;一方面是在推出新的签证。新的财年已到,在2019-2020财年,澳洲的移民政策已经发生了哪些变化呢?
入籍政策没有变化
澳洲移民政策中的一项重要的事项需要提醒:即入籍政策保持不变!在2017年,当时特恩布尔政府曾试图通过一项更改入籍政策法案,根据该法案,入籍申请者需要证明自己具备良好的英语能力。但这项法案未能通过参议院。从那时起,政府已经软化了对入籍英语要求的立场,目前的入籍政策与以往没有变化!
年度移民人数下调
今年3月,联邦政府将年度永久移民人数的上限从19万削减至16万人。2017-18财年,永久移民实际流入人数降至十多年来最低——16.2万人。3万人的削减幅度主要体现在独立技术移民类别中,该类别的年度配额由4.3万多减少到约1.8万。
偏远地区担保签证
在宣布削减年度移民人数上限的同时,政府还宣布了两种新的偏远地区担保签证,并单独留出23000个名额——其中有9000个为雇主担保,其余14000个为州或领地担保。这些签证的申请人需要在偏远地区度过至少三年时间,才有资格申请永居。
父母临时担保
年初,联邦政府宣布新的临时父母担保签证,并已从4月17日起实施,通过子类别870的父母担保(临时)签证这项新途径,移民的父母最长可在澳连续居住达5年时间。这项签证虽并非永居,且存在收费贵的争议,但对于想要长期留在澳洲境内的老年人来说,也是一种新的选择。
配偶英语好或单身可加分
今年4月,政府宣布一项技术移民计分改革,即单身人士加十分,伴侣或配偶具备所需技能和足够英语能力也可为主申请人加十分。
最后:往年移民情况一览
▎2010年前:政策宽松期
在此期间,对于有意通过商业移民前往澳洲的中国人,移民条件十分宽松:
企业持股10%,
年营业额大于30万澳币(按当时汇率6.5,不到200万人民币),
家庭净资产超过25万澳币(163万人民币),
无需打分即可,
只要满足以上几点,就可以办理企业主移民。
而针对股票和房产投资者,家庭净资产超过112.5万澳币,75万澳币的投资额即可通过165投资者签证(188B前身)移民澳洲。
随之而来的是,由于申请人数太多,2009-2010财年成为了澳洲移民史上拒签率最高的时期。
▎2010年:变政开始
2010年4月19日,移民局将澳洲163企业主商业移民(188A前身)的股份要求从10%上升到了30%。如果年营业额低于40万澳币,要求股份比例达到51%以上,家庭净资产上升到了50万澳币,同时西澳州政府还增加了5万澳币的额外安家费的要求。
▎2012年:重大变革
这一年的7月份,是澳洲投资移民政策发生重大变革的一个月:
■“SkillSelect”在线甄选系统推出;
■ 废除高管类签证
■投资者签证(188B)净资产和投资额要求翻倍,引入打分制。
以上新政一经推出,顿时将大批原本符合条件的申请人拒之门外,同时,有相当一部分原本希望依靠高管类移民的申请者,从此梦断澳洲!
不过,喜忧参半的是,在这一年,澳洲官方推出了一个全新的移民项目,让商业移民燃起了一丝希望之光。
■推出重大投资者签证(188C),18周岁以上,无英语、背景要求,只需满足500万澳币债券类投资。
188C一经推出,立刻受到超高净值人群欢迎,截止到2018年6月30日,188C获签人数已达2022份,吸引投资额超过100亿澳币。
▎2015年:政策再次调整
2015年7月,188C申请者的500万澳币不可投资于州政府债券,而采用了全新的投资框架要求:必须投资于合规基金,至少50万澳币投资于私募股权投资基金,至少150万澳币投资于中小盘公司基金,至多300万澳币可选择债券、蓝筹股或商业地产等投资方向的基金。
变化一出,2015-2016财年,重大投资者签证(188C)全年递交量骤降至213份。
随着各州投资门槛的大幅提高,南澳州对于132签证申请者的投资要求仅为“完成出口60万澳币南澳产品或服务”这一点,逐渐被认为是“投资洼地”,逐渐受到众多投资者的热捧。
▎2016年:机遇与挑战并存
不可否认,全球特别是中国的商业移民,在一定程度上推动了澳洲经济的发展,各个州也在这一年通过政策调整吸引投资者,但是,在总体配额限制的大环境下,官方在放松投资要求的同时,也出台了一系列政策限制申请量。
因此,2016年,是澳洲机遇与挑战并存,利好与变政同在的一年。
各州纷纷推出新政:
■昆士兰州:商业天才移民(132签证)投资额从250万澳币降至100万澳币;
企业主移民(188A签证)投资额从50万澳币降至20万澳币;
■西澳州:132签证投资额从150万澳币降至100万澳币(房产开发类投资金额未变)。
但是,令无数父母忧心的是,在当年的11月份,澳洲政府宣布,将随行子女年龄降至23周岁,也就是说,在获签时超过23岁的孩子,将无法跟随父母一起移民。这就导致了父母需要将移民办理时间考虑在内,尽早启动办理,更为糟糕的是,如果孩子在当时位于年龄分界点,申请人将无法实现全家移民的愿望。
▎2017年:个别州调整政策
因投资门槛降低,申请人数过多,签证配额吃紧,昆士兰州于2017年4月7日宣布188A签证下入门级的红酒以及连锁生意,小型的旅游服务、零售生意均不接受审理。
可喜的是,在2017年南澳州的州担保仍处于132类签证“价格洼地”,该州也连续多年成为申请量最多的一个州。
▎2018年:南澳州变政
南澳绝无仅有的好政策让申请人数井喷,2017-2018年州担保申请人数很快达到南澳州配额上限,2018年1月25日,南澳州政府宣布配额紧张,将优先审理对南澳进行了考察的申请人。仅仅过了一周,2018年1月31日,南澳宣布132以及188类暂停受理。
6月,南澳州公布将实施新的132贸易出口政策,在原有“需要出口至少60万澳元的南澳产品或服务(营业额)”的基础上,新增“如果出口总额低于100万澳元,主要出口商品便不能为葡萄酒”这条要求。
▎2019年:形势更加严峻
今年,澳洲整体的移民形势更加严峻,首先是从2018年年末开始,各个州就因为配额问题陷入了暂停-开门-暂停的循环之中,昆州、维州先后停止接受申请,6月18日,南澳州又一次宣布暂停申请,重开时间预计为7月1日澳洲新财年之后。
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