澳洲历史上最重大的教育改革议案——“冈斯基 2.0”(Gonski 2.0) 于周五凌晨在议会上通过。这将对孩子们未来的教育产生重大的影响!
(图片来源: ABC News)
据 ABC News报道,在周四晚间的国会辩论中,谭保政府“冈斯基2.0”学校资助法案辩论至凌晨两点多。
执政党与反对党各不相让。
以谭保为首的澳自由联盟党为了赢得独立议员的支持,当场宣布——
额外拨款50亿澳元,这样使得未来10年的教育拨款达到235亿澳元。
最然工党和绿党纷纷投了反对票,但最终有10名独立议员支持谭保政府的这一法案。
赶在冬季休会前的最后一天,参议院以34 票对31 票,使得这项法案得以通过。
据悉,这被自由联盟党视为政治上的重大胜利。
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那么,问题来了
近10 年以来,澳洲政府的教育经费不断增加,可是学生成绩却越来越不争气,甚至在经济合作及发展组织(OECD) 国家中还有所下降。
澳洲教育界普遍认为,之所以这样的主要原因是在于——拨款不够透明化。
针对这一问题,最新出炉的冈斯基2.0 法案特别强调拨款透明。
在新的政策下,澳洲学校所得到的教育经费将会根据每一个学生每年所需开支来决定。
如果这些学校的学生来自贫困、原住民、非英语家庭,或者学校处于偏远地区,均可按人头获得额外教育拨款。
并且,澳政府还制订全国统一标准(SRS)——
而2018 年小学生人均年度开支将定为 10,576 澳元,中学生被定为13,290 澳元,每年加 3.56% 直至 2020 年。
学校学生人均所得如果低于 SRS 水平,那么将会用 6 年时间赶上;如果高于 SRS 则要用 10 年时间去调低。
减少班级人数;
在文字和数字教育上增聘专科教师;
加大援助有残障和行为问题的学生;
进行额外培训,增加教师个人的文化水平
在这个新政策之下,
澳联邦政府的学校拨款模式会变成 20% 经费给私校+80% 的经费给公校。
也就是说,谭保政府将会把大部分的教育经费划拨给公立学校学习的孩子!
未来十年,公立学校可多获得 235 亿澳元拨款。
澳政府拨款给私校时,则会计算家长的付费能力。
2018年天主教学校和私校所获的拨款为 4600 万澳元。
天主教学校团体公开声称,这些钱对于他们来说,简直就是杯水车薪!
在新的政策机制下,他们将损失数十亿澳元的经费。
毫无疑问,私校将成为这次政府教育改革的大输家。
冈斯基(Gonski) 教育改革,来源于澳联邦政府在2011 年委托商人冈斯基作独立调查。
当时得出的结论是——
澳洲有很多孩子因资源不足而不能接受良好的教育。
2011 年,冈斯基给出 41 项建议。
他希望澳政府在学校教育经费上作出彻底改革,能够建立一个全国统一、并以需求为基础的教育经费透明化的拨款机制。
澳洲的学校无论是公立还是私立,向来都是从州政府和联邦政府那里获得经费。
联邦政府的拨款直接交给州政府,再拨给教育厅,分发至不同的学校团体,如天主教学校则拨给天主教教育委员会。
在教育经费拨款时,州政府和联邦政府各自为政,向学校拨款时账目不清,缺乏足够问责机制。
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其实,从某个角度来看,新的政策更加公正、严明。
谭保政府的教育部长 Simon Birmingham 说:
这是一个历史性的机会,议会终于通过了一个一劳永逸的基于真实需求的澳洲学校拨款方案。
不过,先别急着高兴!
忘记这里是哪儿了吗?
这里是澳洲!
党争这么激烈,不管是不是切实有利于民的政策,凡是执政党提出的政策,反对党一定要反对!
比如我们之前报道过的澳洲网速迟迟上不去就是跟党争有关(>>>详细情况请点击这里)
果然,澳洲工党在澳媒上公开宣称——
全澳洲应该采取全国范围内更加公平和连贯的方案(即公立和私立小学获得一样的拨款),并指自由联盟党将后悔(提案通过的)这一天!
工党誓言,会将反对“冈斯基2.0”的态度带到下一届联邦大选!
一定会扳回联盟党削减教育经费的每一分钱(扳回输掉的这一次!)
不过,至少目前,他们什么都做不了。
“冈斯基2.0”即将开始实行!
小编结语
不管怎么样,对于在公立上学或者说对于大多数华裔家庭来说,这次的教育改革都算是好事。为了学校的教育经费上去了,相信孩子们也将得到更好的教育!
编辑整理:小尘埃
http://www.smh.com.au/federal-politics/political-news/gonski-20-the-story-of-how-the-government-got-it-done-20170622-gwwwuk.html
http://www.9news.com.au/national/2017/06/25/18/36/government-warns-catholic-schools-not-to-hike-fees-over-gonski-2-0
http://www.smh.com.au/federal-politics/political-news/gonski-20-the-story-of-how-the-government-got-it-done-20170622-gwwwuk.html