导读：

信用，可能是人类历史上最为复杂、也最难以捉摸的概念之一。据说在《论语》中，“信”字出现了38次，频率仅次于仁(109次)和礼(74次)。

如果要掉书袋，关于信，估计就中国历史，说上几天几夜，可能还说不完。

总而言之，言而总之，人不能无信，你信用有瑕疵，人人见了绕道走，在今天的社会，即使你想高息贷款，银行也不会放心；政府也不能无信，信用不过关，国债没人买，衙门也没法开张迎客。

但这是正面讲，世间万事，还往往有个反面，万一政府耍流氓了呢？

【一】

有耍流氓的政府吗？有的，瑞士就算一个。

今年1月15日，瑞士央行宣布，它必须取消欧元兑瑞士法郎的汇率上限。让很多人气愤的是，就在几天前，瑞士央行官员还信誓旦旦：他们肯定不会取消兑换限制。

当时，听着官员们拍胸脯的话，富豪们安心睡觉去了。几天后，消息一公布，灾难来了。短短几分钟内，瑞郎兑欧元一度升值40%，很多炒汇者瞬间爆仓；同时，瑞士股市暴跌了两位数，投资者欲哭无泪。

前几天还是千万富翁，马上就成了千万负翁。人们自然指责瑞士央行失信，金融无信不立，你作为金融主管部门，怎么能这么做呢？

瑞士央行也很委屈。有官员就解释说，这事情非得已，不得不做。因为以前欧元兑瑞郎1：1.29的底线，是避免瑞郎过度升值，冲击瑞士经济。为了维持，瑞士央行资产负债率已一飙再飙，马上欧洲央行要量化宽松，欧元肯定大跌。与其到时抑制瑞郎升值，还不如索性提前放开求得主动。

但如果提前透出风来，外汇市场肯定剧烈震荡。所以，该撒的谎还得撒，直到最后那更震撼的消息到来。

这种逻辑，其实在我们身边，也或多或少地发生。

譬如，去年底，深圳市突然实施汽车限牌，不少没来得及买车的人也很愤怒，因为深圳某领导曾这样说：“如果深圳出台这样的政策，一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击。”就在限牌实施一周前，有媒体还报道，深圳市交委负责人拍胸脯表态，深圳不会学习北上广。

不学，不学，最后是迅雷不及掩耳盗铃之势，统统学了过来。

政府失信了吗？似乎是的，毕竟言犹在耳。

但政府也有解释，因为深圳汽车保有量太大，不限问题更大，现在果断限牌，是为了城市的长远发展和市民根本利益。

至于突然袭击，政府的回应是，事情“高度敏感”，涉及广、影响大，若提前向社会公开，极可能引发小汽车集中抢购，既造成车辆剧增、增加交通拥堵，又引发社会不稳定因素。

一句话，为了着眼长远，撒谎、耍流氓，都是不得已而为之。

我们也要理解政府的苦衷。

【二】

政府有政府的充足理由，但毕竟失信了。难免会引来一片牢骚。

譬如，在瑞士，至少遭遇重大损失的投资者，对央行破口大骂，骂它辜负了人们对它的信任。

在深圳，指责是必然的，据说也有律师要求控告，控告政府不守信用。

但能怎么办呢？好像除了过过嘴瘾，人们也没什么太大办法。毕竟，政府不守信用，你总不能推翻政府自己上台。

所以，在西方，有句谚语就这么说：最不能相信的话，就是男人婚前的保证，以及政客在选举前的承诺。

男人的保证，就不多说了。西方政客的选举前演讲，我也曾听过多场，每次都是慷慨激昂，下面听众也是掌声雷动。选民兴奋地把候选人送上宝座，然后，往往承诺都作废了……于是只能等待下一个候选人。

从克林顿到小布什，从小布什到现在的奥巴马，这个套路屡试不爽，人们也见惯不惯。譬如克林顿承诺要医改，但实际根本没有实施；奥巴马承诺要推动移民改革，至少到目前为止，他8年任期已还不到两年，但依然看不到希望。

当然，我们也要说，政治是复杂的，现实是多变的，人们总需要与时俱进，完全死守承诺，肯定也会被指责为僵化不开窍。

但政治的神奇就在于：同样都是这个人，当选前说得信誓旦旦，当选后忘得一干二净，态度诚恳，做事坦然，这种“充分融合”，也不是我们一般寻常人能做出来的。

而从法理上说，政客可以轮流执政，但承诺总是需要兑现。好比一家公司，上一任CEO经营不善，欠下了两千万；下一个CEO上台，能高喊一声：我不还钱了？

如果这样，没有债务会答应，法院也不会偏袒。

但假如这是政府呢？这又是两难。

譬如，最近在希腊，就遭遇了这个问题。前任政府为渡过危机，答应了欧盟和IMF的救助条件，紧缩财政、削减福利。但如此勒紧裤腰带，没有几个人会愿意。民怨沸腾的结果，则是左翼联盟赢得大选，新政府上台后，对国际社会说：要么你们削减债务，要么我就不还钱了。

左翼联盟似乎很守信，我上台前就持这种主张。但对德国等债权方而言，冤有头、债有主，换了一个新政府，就理直气壮不认这笔账了，这算哪门子事啊！

不少德国人、法国人就感叹，碰到了希腊的流氓政治家，也算是倒了八辈子的霉。

【三】

所以说，在这个复杂的社会，智商很高的官员，权力很大的政府，说说谎话，耍耍流氓，其实也是正常的。

昨天说不限牌，今天说不加息，后天说会按时还债，如果你竟然全部相信了，那也怪不了别人，只怪你太天真烂漫，图样图森破了。

而且，往往自我感觉最好的国家，往往最会耍流氓，最不在乎别人怎么说。

前几天读英国《金融时报》一篇文章，有一句话让我哑然失笑。说美国和印度实在是两个“无赖国家”。

印象中，从来都是美国骂其他国家，如朝鲜、叙利亚、伊朗是无赖国家。

美国也是无赖吗？文章原话是这么说的，“作为吵吵嚷嚷的民主政体，美国和印度就全球协议而言是两个无赖国家”。“相比之下，中国在信守协议方面的记录相当好。”

这还真不冤枉美国和印度。在华盛顿，美国总统答应的国际条约，最后没兑现的，还真有一大箩筐，包括事关全球变暖的《京都议定书》，还有IMF份额改革的重大决议，都在国会给耽搁了。国际社会很愤怒，但碰到了超级大国的美国，也就只能愤怒！你能怎么样？

至于印度，虽然印度自尊心很强，但印度谈判桌上名声不好，确实也是不争的事实。昨天答应的条款，往往今天又表示有了新意见，到明天很可能又会生出新的幺蛾子，这让很多谈判高手，碰到印度对手都恨不得绕道走。

至于中国，尽管以前也有“引蛇出洞”的各种掌故，还有言不由衷的各种民生表态，但总体还是可以的，在国际上还真是卓有名声，尤其是在援助非洲等的承诺兑现上。不然，中国也不会有那么多穷哥们、好兄弟。

信用如何，国际上总是有杆秤的。除非你不在意“洪水滔天”，对人心向背、国际风评、历史地位，统统都不在乎！

中国的进步，世界也看在眼里。我倒是觉得，政府的信用其实还可以再提高一下。在国际上，好名声当然要维护，国际责任也要履行，自然也不能学习美国的无赖做法。但国内信用也很重要，许下的民生承诺，要及时兑现；难实现的海口，就别轻易乱夸，别让一些老百姓又嚷嚷：这个政府很讲信用，但总是对外不对内！

最后，还要啰嗦一句。太好吃的菜，难免会有问题；太好听的话，未必就没有虚假，在不能把政府怎么样时，虽炼不成火眼金睛，但总可以多一点心理准备，淡对惊喜，总有助于防治心脏病的突发。