“走出去”参与国际资源开发，是维护国家资源安全的重要保障，是增强产业国际竞争力的必然选择，更是“一带一路”重要战略的具体实践。

中国是一个有色金属矿产资源禀赋不足的国家，又是世界上最大的有色金属消费国，因此，我们必须利用国内国外“两种资源、两个市场”，才能保障经济和社会发展的需要。

近年来，我国有色金属企业积极响应和践行国家“走出去”以及“一带一路”的战略构想，在全球资源富集的国家和地区进行资源开发，取得了重要进展，涌现出中国五矿、中国有色矿业集团、云南锡业集团等一批“国家队”，以及魏桥集团、罕王集团、天齐锂业等一批民营企业，这些企业紧紧抓住历史性机遇，深耕世界矿业领域，在世界大舞台上展示了中国企业的良好形象。

 
中国宏桥集团几内亚铝土矿项目装船现场

中企花开天下

世界各国早已悄然打响了资源战争，全球最大的25家矿业公司基本上被美、加、澳、英等发达国家控制，其控制量占全球总量的四分之三以上。中国必须放眼全球，进行海外矿产资源开发，以保障国家的资源战略安全。

2005年8月28日，中国有色矿业集团旗下的中色股份（NFC）与蒙古国共同投资运营的图木尔廷-敖包锌矿建成投产。这座矿山是蒙古国境内最大的中蒙合资矿山，由NFC和蒙方各占50%股权，生产出的锌精矿全部运回国内，该项目被誉为“中蒙合作共赢的经典案例”。

 
中色股份与蒙方合资的敖包锌矿厂区

2015年中国电解铝产量约为3140万吨，而所需的铝土矿50%以上需要进口。魏桥创业集团旗下的中国宏桥作为全球产能最大的铝冶炼企业，把目光瞄向铝土矿资源富集的印尼、几内亚等地，建立起稳定的海外资源供给基地。印尼氧化铝项目总投资15亿美元，并同步建设电厂、码头、生活区等设施，一期100万吨氧化铝生产线已于2016年5月21竣工投产。在几内亚，中国宏桥与关联交易方联合成立了博凯矿业公司和河港公司，于2015年7月20日举行了隆重的装船仪式。该项目得到了几内亚政府的高度重视，几内亚总统孔戴分别出席了装船仪式、奠基仪式和医疗站捐赠仪式。

中国五矿集团海外开拓的步伐起步较早，在智利、澳大利亚、加拿大、非洲等国家和地区成功布局了多个矿业项目。五矿“走出去”最经典的一笔当属2014年收购邦巴斯铜矿项目。2014年7月，在距离首都利马东南方向1200公里的山区，五矿以70亿美元成功收购了全球最大的在建铜矿项目邦巴斯铜矿，新增铜资源储量1050万吨，而且未来找矿潜力巨大。该项目不仅是迄今为止中国金属矿业史最大的境外并购，同时也是中国企业贯彻“走出去”战略树立的一个里程碑。2016年3月20日，邦巴斯铜矿第一批装运的1万吨铜精矿抵达南京港。

2007年1月，云锡集团与澳大利亚大天公司成立了合资公司YTC资源公司，2009年又投资澳大利亚雷尼森锡矿项目，控制了澳洲目前最大在产锡矿的管理权和精矿包销权，同时，云锡自主申请勘探权，在澳洲塔斯马尼亚州自主申请了4个探矿权，探矿面积达245平方公里。

2012年12月，辽宁罕王集团成功收购了位于印尼东南苏拉威西省北科纳威的红土型镍矿70%股权，在78平方公里沿海矿区内，探明的镍金属资源当量为453万吨，这是世界第二大镍资源储量的矿区。该项目2012年正式获国家发改委审批，国务院将其列为“中印尼政府投资合作产业园区重点项目名录”之一，成为辽宁省乃至国家“走出去”的战略重点项目。

带动装备一同“出海”

继“一带一路”、亚投行等倡议之后，全球经济舞台上，中国亮出一张“新牌”—国际产能和装备制造合作。

2015年5月23日，李克强总理出访秘鲁，在与中资企业负责人座谈时指出，要带动中国装备制造业“走出去”。中国五矿集团公司党组成员、副总经理焦健向记者介绍：“在邦巴斯项目中，卡车、通勤车、选矿药剂、研磨钢球等装备和材料均来自中国，这是一个很好的开端。更重要的是，五矿已经与国内大型设备制造商开始在产品研发上进行合作，通过试用产品、反馈意见，调整产品性能，以适应境外大型矿山的需要。”

罕王集团澳洲金矿夜景 

2015年4月，记者曾就“一带一路”议题采访魏桥铝电有限公司董事长张波。他向指着一张照片告诉记者：“在几内亚项目开发前期，国内的大型起重机、装载机、重型卡车等装备已先行运至遥远的非洲。我们把铝土矿运进国内，再把国内的水泥和化肥运往非洲。”据了解，多艘20万吨级巨轮长期穿梭于中国与西非海岸，在把矿石运进国内的同时，也把国内出口物资运往非洲航线周边国家，形成一条长期稳定的“海上丝绸之路”。

NFC在蒙古建设敖包锌矿期间，所在地曾是牧区，工业基础很差，当地连水泥、钢铁甚至螺丝钉都买不到，矿区所有的采矿、选矿、运输设备以及各种原材料都从国内运去，相当于把国内一座矿山装备整体搬迁至蒙古。

提升国际竞争力的必然选择

2015年9月9日，由《中国有色金属》杂志社主办的“中国有色金属工业境外资源开发战略功勋企业和人物”颁奖典礼在北京举行。第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在颁奖典礼上作重要讲话，她指出，“走出去”战略是国家战略意志的重要体现，也是企业应对经济全球化趋势、优化配置国内外资源、提高经济实力和国际竞争力的必由之路，意义重大而深远。

 
境外资源开发战略功勋企业代表合影

“工程换项目、项目换资源”、“民营企业异军突起”、“资源开发模式呈多样化”、“融资渠道多样”等等，这些是当前有色金属企业“走出去”开发海外资源所呈现的鲜明特点。中国有色金属工业协会党委副书记范顺科在当日举办的论坛上发表演说时指出，今后一个时期行业实施海外资源开发，要始终遵循国家战略原则，遵循全面合作原则，遵循抱团出海原则，遵循企业主体原则，并提出了强化专业机构服务、形成正确的舆论引导、加强人才团队培养的具体建议。

国际矿业正处于深度调整期

当前，世界矿业领域正处于调整重组期，投资并购依然活跃：嘉能可向英多菲资源公司的子公司出售位于菲律宾的坦帕坎项目62.5%的股权；淡水河谷将旗下位于巴西、加拿大和印尼的铜矿、镍矿折分上市；蒙古正在计划出售10家国有企业的股份，等等。

在2015年，中企并未停止海外项目并购获取步伐：金川集团与澳大利亚西部地区公司达成镍矿购买协议；中铝国际工程与澳大利亚叙拉赫资源公司签署三年期销售协议；中国广东广晟资产收购澳大利亚泛奥公司部分股权，收购后占比55.6%；紫金矿业集团以2.98亿美元收购加拿大巴里克纽吉尼公司50%的股权；浙江华友钴业以5200万美元收购刚果（金）国家矿业公司位于加丹加省东南部的铜钴勘探许可。

同期，在全球矿业市场不景气的格局下，许多资源型国家为了本国利益，调整了资源勘查开发的相应政策，赞比亚、印度、津巴布韦、南非等国家放宽了矿业政策，或下调矿区使用费，或减免矿产出口税。而另一些国家和地区，如澳大利亚、俄罗斯、南非等国，则实施了提高关税等更为严格的矿业政策。

必须强调的是，中国企业在在海外资源开发中，由于体制、文化、风俗习惯、信仰都有很大的不同，很多风险需要重点防范，很多习惯需要一一改变。（原创文章，转载请注明出处及作者。）

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