哪个党派当选澳洲的教育会更公平?公、私立学校受资助程度大相径庭,政府为何如此偏心?

2019年05月15日 澳洲网


教育,永远是华人父母之间热议的话题

不能输在起跑线上,

是所有华人父母信奉教育准则

在澳洲,各个中小学之间的教育质量

同样被划分为了三六九等

有条件的华人家庭为了保证孩子

得到最好的教育将孩子送往了私校

然而事实是

公校学费低,私校条件好



到底两种不同体制下的学校差异有多大?

澳洲政府为了教育公平的改革做出了哪些努力?

本次选举后,学校的状况是否会有所改善?



01

资助私立学校的资金增长远远超过了公立学校


(新闻来源:The Age)


最近,Grattan研究所(Grattan Institute)对生产率委员会(Productivity Commission)的数据,进行了分析


结果发现,过去10年,

公立学校的学生人均获得的资助

仅增长了155澳元,

而私立学校的学生人均获得的资助

为1429澳元。

(考虑到学生人数和教师工资的增长)



截至2017年,过去的10年里,政府对私立学校的资助超过了对公立学校的资助。


尽管Gonski对此现象进行了改革,并且全国人民在满足需求的资助的重要性上,达成了共识。



但各州不愿提供足够的资金资助的“借口”都是预算不足。


这给周六大选的获胜者带来了压力

因为他们被要求确保各州不会逃避责任,

也不能不择手段的来夸大预算。


Grattan研究所学校项目主任Peter Goss说,

资助实践与理论不符。



他说:“一直以来,我们都在讨论如何使资助能满足要求,我们一直在朝着错误的方向前进。”


“在联合政府和劳工联邦政府的共同领导时,我们辜负了自己的承诺。”


2007-08财政年度至2016-17的财政年度经通货膨胀调整后,州和联邦政府对公立学校的总资助增长了22%对非政府学校的公共资助增长了46%



虽说政府始终表示,要增加对公立学校的资助,但事实却差强人意


02

为何公立学校的资助金远远不如私立学校


Goss博士表示,这种差距是由于英联邦国家的资金大量增加造成的。


由于联邦政府主要资助私立学校,公立学校拿到的资金只有私立学校获得的五分之一

其中更多的资金流向了天主教和私立学校


各州本应承担其公立学校80%的费用,但在提高捐款方面却行动迟缓。



如果把学生人数和教师工资计算在内,各州对公立学校的贡献下降了6%,而对私立学校的资助则增长了2%。


Goss博士说,“一方面,公立学校从联邦政府那里得到了更多的资金,另一方面,它们从各州得到的资金却更少,总体上没有看到多大变化。”



教育经济学家Adam Rorris表示,目前的州联邦协议并未要求各州遵守联邦政府设定的资助金的目标。


强制执行这一目标,最有效的方法给各州一些回报,比如额外的联邦资金。


“这是阻止这种趋势的唯一办法,否则各州将继续撤资。”


尽管过去10年,政府对私立学校的总捐款有所增长,但在非政府体系中,四分之一最弱势群体的学生比例从19%降至12%。



Goss博士说:“非政府学校的资金得到了有效的增加

同时学校的平均水平也在向高档学校迈进。”


政府学校在承担更多教育弱势学生的重任的同时

却没有得到有效资金的增加


“这种情况必须改变。”



Goss博士说,新南威尔士州是唯一一个公立学校的资助超过教育资源标准要求的地方,

而这个资助额度甚至可以达到标准的150%


其中,两级政府是这笔教育资金的捐赠者。



“即使在新南威尔士州,这笔钱只能满足州内三分之二的孩子在教育上的开销。“


他说,”维多利亚是其中之一。非政府学校获得的额外有效资金是公立学校的三倍


在这些数据涵盖的10年时间里,为了使学校资助保持一致和公平,政府对学校资助进行了重大改革。



Gonski于2012年发布了一个报告。2013年,新南威尔士州成为第一个签署保证满足资助需求协议的州。


并在2017年,制定了一个公式来确定每个学生应该得到多少钱。


看看新州的政府,再看看维州,不由唏嘘不已。



03

周末大选,各党争取教育资源,为当选许诺平等教育



工党承诺提供额外的资金,并承诺如果联邦政府赢得本周末的选举,将确保联邦政府对公立学校的资金承担更大的责任。



对此,Goss博士说:“工党提供给政府学校的140亿澳币将弥补这一不足。”



但他还说,“即使这样也不够。工党必须做两件事:

1. 提供资金,使其份额达到25%

2. 并确保各州投入适当的资金。


如果实现所有这些目标的话,Goss博士表示,“公立学校将在未来10年里实现人均1500澳币左右的实际增长,而不是150澳币。”


联邦反对党教育发言人Tanya Plibersek表示

工党将增加经费,但预计各州也会大力投资

她指明各州的学校都可以把折旧的费用算在整体运营成本中。

“我们上次执政时要求州政府承担责任,

如果这次当选,我们也会这么做。”



不过,联邦教育部长Dan Tehan表示,重新当选的联合政府将推动各州增加支出。


新南威尔士州教育部长Sarah Mitchell的发言人表示,新南威尔士州在学校资助方面处于全国领先地位。


她说:“(我们)最近承诺向公立学校额外拨款65亿澳币,以确保每个孩子都有机会接受世界一流的教育。”



维多利亚州教育部长James Merlino的发言人表示:“我们已经呼吁堪培拉增加对公立学校的资助,使我们能够达到教育资源标准的100%。”



04

小编结语


澳洲政府得执行力是一年不如一年

每次都是画饼充饥,

实行起来到底做不做得到,

还是一个未知数。

不知这次的“放话”到底需要几个10年。


不过不论谁当政,

还是希望每个孩子都能受到平等的教育。

毕竟父母的愿望都是

自家孩子能够接收到好的教育。


也希望,政府此次能够说到做到,

不要再放空话啦。

快点付诸于实践啦。



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文章素材来源The Age等


审核:Peter Yu

统筹:Ceci

编辑:Ceci




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