自从本世纪初国际学生评估项目(International Student Assessment,简称PISA)开始举行以来,新州的学生成绩表现不断下滑,并且是全澳下滑速度最快的州,新州政府面临着变革压力。新州州长Gladys Berejiklian出面宣布,该州教育系统的现状将“不再维持”。教育变革一触即发!
而变革的核心就是政府要收走此前下放给学校的权利,进而施加影响力,并要求学校承担更多责任,如果完成不了绩效目标将受到惩罚。
这一变革遭到了教育工作者的抨击,称政府改革并未给学校提供他们所需的资源,反而成为了教育系统失灵的替罪羊。
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据了解,在接下来的一年,各个公立学校将制定各自的目标,以提高学生的成绩,并更好地调配资源,让学生为进入现实世界做好准备。而新州教育厅将对在HSC和NAPLAN成绩、出勤率、福利等优先领域里未能达到绩效目标的公立学校进行干预。州政府承认,8年前将学校预算决策自主权交给校长的决定,使其对学校使用资金或者如何做出有利的教育决策方面几乎没有了影响力。新州教育厅长Sarah Mitchell说,教育系统中的每个人都需要为学生的成功与否承担责任。如果学校超过完成了设定的目标,教育厅将找出其成功的因素,看看是否能将其推广到其他学校;如果没有实现目标,教育厅将审查其教学活动,并考虑是否应该更合理地使用学校的资金。教育厅秘书长Mark Scott说,每个学校的目标都是通过根据自身的数据与40所数据相类似的学校进行比较,然后与校长讨论本校面临的挑战来确定的。
教育厅已经保存了出勤率,HSC和NAPLAN数据,将用于衡量学校的表现。小学将为明年起成为必修科目的一年级语音考试中取得的成绩设定目标。“我们还将通过一项名为“Tell Them From Me”调查结果来显示学生福祉情况,届时将着眼于调查学生的学校归属感、他们与老师和同龄人的关系,以及他们遭受欺凌的经历。”02
除此之外,在此计划下,新州每一所公立学校的学生中学毕业后都将被跟踪五年,校长们会被下达减少最终失业学生人数的指标。政府将于2022年开始实施这一新计划。新州教育厅官员将从其它政府部门收集详细信息,确定学生是否失业、是否正在学习或工作。
该计划旨在到2028年,将未在接受培训、工作或上大学的中学毕业生人数从2018年的10.4%降至7%以下。
Mitchell女士表示,这项数据报告工作的最终目的是减少对HSC(中学毕业证书)和纯学术的关注,引导教师让学生为现实世界做好准备。
“教育应该是终身的,我们的教育系统需要在学生毕业后与学生互动。”
“目前我们只是通过学生的在校成绩来衡量学校的成功程度,但优质教育的价值远不止于学生的期末考试。
独立研究中心(Centre for Independent Studies)的Glenn Fahey乐见这项计划,但他也提出告诫,如果他们的学生因为校方无法控制的原因而失业,不能责怪老师。
“最大的风险就是人们也许会把责任都推给老师。”
“但我们应该一直换不同的角度思考教育的成果,并提供符合学生所需的教学。”
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许多教育工作者都对新州政府对公立学校的新绩效目标进行了抨击,称该政策未能为他们提供所需的专业资源,反而让老师和校长当成了系统失灵的替罪羊。新州教师联合会主席Angelo Gavrielatos表示,这项政策“形式大于内容”,未能恢复对学校的足够的专业支持。反而把教育失败归咎于老师和校长。中学校长理事会主席Craig Petersen还称,这一宣布是对教育系统支持的“愤世嫉俗的举动”。他称政府漠视校长和老师的求助,并逐步“摆脱”其提供更好教育体系的责任。不少人发出了这类的质疑:不给资源,反而还要求学校为绩效目标而负责,这不就所谓的“巧妇难为无米之炊”吗?简而言之,新州政府光画大饼,不给出实际行动,怎么才能实现所谓宏大的蓝图呢?
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