正在考虑是否建议联邦政府批准与中国的引渡条约的议会委员会在最后关头与律政部一起召开了一次听证会，据悉是因为澳洲朝野双方都对该条约产生了“真正的怀疑”。

这份沉睡多时的双边条约——在2007年9月首次签署，但却从未通过立法——很有可能仍会获得谭博政府的批准，因为政府想要加强与其最大贸易合作伙伴的执法合作。联盟党也占据联合常设条约委员会的多数，该委员会由自由党议员罗伯特（Stuart Robert）主持。

但是，该委员会的审查被7月的联邦大选推迟了，现在将包括一个额外的听证会，定于周四举行，因为在澳洲法律界对中国法律制度的缺乏独立性、透明度以及中国政府在人权方面的记录表示强烈关注之后，委员会中朝野双方的成员都希望能够安心。

因此，该委员会决定不按照原本预计的那样在本周提交报告，而是可能会把批准的程序推迟到明年。

一名委员会成员告诉费尔法克斯媒体：“主席举行另一次听证会的事实表明了委员会内部朝野双方的关切。”

突出的关切包括，尽管北京在外交方面作出了保证，但要是有犯罪嫌疑人在被引渡到中国之后人权受到侵犯或者被执行死刑，那么澳洲将需要根据其国际法律责任而为此负责。苏日安协议明确保证被引渡回中国的人不会受到死刑、酷刑或者不人道的处罚，但任何引渡协议本质上都需要对中国共产党掌控下的司法制度的公正性抱有信心。

大律师塔利（Stephen Tully）在新州律师协会期刊（Law Society of NSW Journal）上撰文称：“执业律师应该评估中方是否作出了保证，条约的条款能否得到遵守……以及以中国当前的人权状况，是否存在执行死刑的风险。”

“尽管获得了中国的承诺，但澳洲仍有可能要负国际法律责任，澳洲可能需要为被国际人权委员会认定为侵犯人权的行为负责。”

北京高度重视这份引渡条约，并希望进一步加强与西方国家的执法合作，因为它正加紧努力遣返逃亡海外的贪官。

而澳洲执法机构也热衷于让中国当局帮助遏制来自中国南方的非法药物，特别是冰毒晶体的流通。

司法部长基南本月早些时候对中国进行了正式访问，并发表了一项关于分享金融犯罪信息的新协议。他说，中国公安部官员在北京与他会面时提起了引渡条约。

基南在北京告诉记者：“政府希望看到它获得批准，它正在通过国会程序，我们热切希望能够通过批准该条约这一事项，该条约在我们的双边关系议程上已经有一段时间了。”

来自：澳洲日报

整理：Rosy_澳洲《联合时报》