澳洲配偶签证被中国留学生滥用?澳洲将会为移民配额进行全民公投吗？,金成国际微信公众号文章

昨天，澳媒有关澳洲配偶签证的一则报道

同样吸引了中文媒体目光

新闻提到，中国留学生毕业后为了拿澳洲身份，扎堆申配偶签证。一人拿了PR，马上担保另一人，被担保人却不能适应澳洲就业市场。因此，专家呼吁，为了打击这种行为要取消澳洲境内配偶签！

如此骇人听闻的新闻一下子在留学生群体炸开了锅。配偶签证是否会像原来的雇主担保“457签证”一样迎来大刀利斧般改革？这则报告的结论是否值得推敲？今天，多位澳洲权威专家给出了他们的观点。

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留学生的配偶签证路

在技术移民难度越来越大的当下，不少在澳洲留学的毕业生将目光放在了配偶签上。相比较疯狂考雅思、PTE，读PY、NAATI凑分，配偶签证是相对容易的移民途径。

毕竟只要感情真实可靠，澳洲的配偶签可以说是下签率最高的签证之一。

本质上，澳洲人的观念里，一切以家庭为重，要是让相爱的两个人或者夫妻因为签证问题而分隔两地，有悖人道主义。

周一，由澳大利亚人口研究所(Australian Population Research Institute)发布的一份报告显示：目前澳洲至少有7.9万人在等待配偶签下签。

澳大利亚人口研究所Bob Birrell博士(图: 10号台)

该机构专家Bob Birrell博士表示，“相比较来说，2017年澳洲登记结婚的总人数才11.2万人。”

报告称：2017-2018财年，有1,624名申请澳大利亚配偶签人是在澳洲读书的中国留学生，远超第二名越南(982名)和泰国(591名)。

正因如此，澳媒认为，现行的配偶政策太松了——"Soft Rules"！

(图: SBS/ Getty Image)

这份报告中直白地说，澳洲现有的配偶签证政策是西方国家里“最大方”的！

Birrell博士认为，持配偶签证移民澳洲，会给澳洲人口带来压力。并且他们很多人没有技能，英语也不行，不适应澳洲劳动力市场需求。

为此，他呼吁收紧政策，提高配偶签证的担保人年纪到21岁(当前为18岁)，确保申请双方有能力担保，在申请当下和2年后都要确认双方真实的配偶关系。甚至禁止临时签证的申请人申请澳洲境内配偶签证！

澳大利亚极右翼政党一国党党魁保琳·韩森（PaulineHanson）于昨天寻求参议院支持，在未来通过全民公投的方式决定澳洲的移民政策。在公投中，选民将会被问到：你认为目前澳洲的移民率太高了吗？参议员韩森认为，澳洲的道路和卫生系统正在新移民的重压下不堪重负。虽然该提案最终被否决，但是参议院执政联盟领袖Mathias Cormann表示，执政联盟已经在尽力协调移民配额，而且并没有否认在未来就移民问题举行全民公投的可能性。

一国党领袖兼参议员韩森的这一提议并非空穴来风。一直以来，澳洲的人口增长与城市拥堵之间的关系引发多方热议，当地各界都有人士认为必须减少移民，从而更好地运用澳洲的城市空间。据Lowy Institute最新民调数据显示，47% 的澳洲居民认为每年移民数量太高，这一数字虽然较去年下滑7% 但与2014年相比，仍上涨10个百分点。而超过70%的居民认为，澳洲城市已过于拥挤。

澳洲政府已经在今年7月1日开始的新财年预算中做出了削减移民水平的措施，不仅对整体配额进行大幅度下调，各类签证也将面临更严格的筛选机制与审核标准。下面，视野君就带大家看一下澳洲政府“未来人口管理”计划中宣布执行的一些主要移民新政。

移民整体配额下调

在过去五年，澳洲平均每年向海外人士发放的PR（永久居民身份）约为18万3,000个。从今年7月1日开始，澳洲政府已经正式开始实施关于未来人口的管理计划：在未来四年内一共减少12万个永久移民计划，上限为每年16万个，低于过去19万个的上限，相当于每年锐减3万个名额。据澳媒报道，过去一年中，在内政部部长Peter Dutton的领导下对签证“真实性”的严格审核导致整体拒签率增加46%，还有17%的申请被撤回。

独立移民打分系统改变

移民局认为，新的打分系统能更好的体现申请人的个人能力。对澳洲经济发展越有利的申请人，将会获得越多的加分项，和越高的分数。打分系统将从2019年11月开始改变，变化包括“单身申请人、具有良好英文技能的配偶以及由州政府或乡镇亲属担保的申请人可以获得额外积分”。

更多偏远地区担保签证

在过去的财年中，有112,000人通过技术移民获得澳洲PR，而在这些移民中，高达87%的人选择定居悉尼和墨尔本。但是，新出台的区域定居政策明确要求：有一定数量的技术移民须在悉尼和墨尔本以外的偏远地区定居至少五年。新的偏远地区签证将要求申请人在偏远地区居住3年后才可申请永居。为鼓励这一政策，政府将为愿意在乡镇生活和工作的人保留23,000个名额（几乎占独立技术移民配额的1/4）。此外，澳洲政府为鼓励国际学生前往大城市以外的地区学习，将掏出9,400万澳元为澳洲的留学生们提供约4,720份奖学金。

其他移民政策调整

除了已经公布的新政外，配偶签证的签发数量也很可能在更严格的虚假性质疑下继去年下滑15% 后再继续下滑。而相对最容易移民的商业投资类签证虽然申请条件没有太多变化，但各州州政府预计将在维州上调州政府担保条件后陆续对主申请人的申请条件以及邀请机制做出相应调整。

结语

当然，这些移民政策仅是澳洲政府对 “未来人口管理”综合计划的一部分。其他方面还包括打击对政府补贴的医疗服务的舞弊行为、将公共医疗卡Medicare进行照片身份认证等。一向支持移民的英国新任首相Boris Johnson为了限制移民数字在上周五（7月26日）宣布英国移民系统“必须改变”，并将引入一个与澳大利亚备受赞誉的打分制度相一致的系统。

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