根据参议院的估计，到2018年年底，64,600名非澳居民签证已过期，其中或有20,000人处于非法务工状态。但是这些数据并未将大量通过访客签证赴澳人数考虑在内。

比起两年前约3万名黑民，人数已经翻倍。在这6.4万人中，近2/3的人滞留2年以上。中国及马来西亚国籍的黑民占在澳非法移民的1/4左右，居黑民比重之首，其次是美国、英国、印度尼西亚、印度、韩国、菲律宾、越南以及泰国等。

澳洲华人区将成移民局重点突击对象，据Perth Now报道，悉尼华人区Campsie和Burwood等地区的餐厅和商店，为重点盘查对象。

此前，澳洲移民学会曾呼吁政府考虑给予这些人以合法身份。与其让这些人继续生活地“不见阳光”，不如让他们的身份合法化，从而对他们有更多了解。在1970年代末期，澳洲就曾经大赦了近8000名逾期居留者。

其实澳洲政府曾经做出不同的“特赦”，不是给予“大赦”。

因为特赦只是针对某些特定人士及对象，例如1993年已经申请过难民的申请人，可以申请永居，1996年又一次特赦1993年已经入境的中国公民，2007年移民部长又给予黑民申请转换身份的机会包括可以在澳洲申请配偶签证... 这政策直到2012年才结束。

尽管业内普遍认为非法劳工主要集中在葡萄园等种植业，但是在线调研结果显示酒店、按摩、汽车等很多行业都存在非法劳工。此外，调研结果显示一些雇主和分包商对非法劳工普遍存在剥削的现象。

此次疫情使得澳洲劳工短缺严重，非法劳工的合法化“大赦”再次被提出。

澳洲广播公司10月3日报道称，澳洲联邦政府正在考虑特赦非法劳工，使他们可以站出来填补农业工作者的缺口，而不必担心被驱逐出境。澳洲农业部长David Littleproud称将在未来几周内做出相关决定。

利特普劳德说，政府已就大赦没有工作许可的外国人一事进行了讨论，作为帮助解决农场工人短缺的一项潜在举措。

“[讨论]一直在进行，实际上，移民部长、内政部长、我本人甚至是劳动部长都在致力于解决这些问题，这需要时间来确保掌握正确的情报，” 他说。

“我们将回去并确保在接下来的几周内就此做出决定，这是正在研究的问题。”

维多利亚州农民联合会（Victorian Farmers Federation）于2017年首次呼吁大赦以解决园艺行业的非法工人问题，该联合会承认该行业存在非法劳工问题。

但是直到今年7月，即澳大利亚对国际旅行者关闭边境几个月之后，维多利亚州农业部长杰克林·塞姆斯（Jaclyn Symes）才要求联邦在即将来临的丰收之前考虑大赦。

西澳州农业部长阿伦纳·麦克蒂尔南（Alannah MacTiernan）支持这一想法。

利特普劳德先生说，大赦是一个复杂的想法，不能草率。

“我们将从安全的角度来审视这一问题，但也会从劳动力的角度来审视这一问题，并确保我们也将努力解决澳大利亚对工人的剥削。”

利特普劳德先生说，他不认为澳大利亚的农业产业中拥有大量非法劳工。

“我不应该一概而论，说[工人剥削]是全国性的大问题，我认为这么做是危险的…是的，有人在做错事——但任何行业都会发生这种事情，而不仅仅是在农业，”他说。

维多利亚州农民联合会副主席艾玛·日耳曼诺（Emma Germano）说，大赦劳工早该进行了，但并不确信大赦的规模能否解决即将到来的收获季节约2.6万名工人短缺的问题。

日耳曼诺女士说：“这具有良好的商业意义，因为这些人其实将开始纳税，而不是[像以往那样]非法工作而不缴税，这也具有良好的人道主义意义。”

“已经工作的人正在为[丰收]做出贡献，但是[大赦]可能会吸引其他没有工作权利的工人，这些工人还没有涉入这一行业。”

日耳曼诺女士说，大赦将有助于澳大利亚国内的劳动力流动，目前该流动已被多个州的边境封锁所破坏，但她对这种行为会造成多严重安全隐患持怀疑态度。

“我认为说国家安全首先是一个愚蠢的问题，因为这些人已经在澳大利亚了，” 她说。

她说：“多年来，我们已经听到（政治家）在这个范畴里谈论，我们需要他们开始执行其中的一些事情，而停止谈论意识形态，因为坦率地说，人们对此感到厌烦。”

在帮助园艺行业更换通常每年从海外来的成千上万的工人一事上，联邦政府一直面临压力。

据了解，政府正在考虑于本周的联邦预算案出台之前考虑提供年轻人津贴（youth allowance incentives）和一次性搬迁补助金，给前往乡村地区从事农业工作的失业者。

在边界关闭之前，政府已经延长了在澳大利亚工作的打工度假者和来自太平洋地区的工人的签证。

然而到目前为止，几乎没有人接受延长签证的提议。

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 实习编辑：Vivi