查无此人!?华人在海外定居或将注销中国户口!?什么条件算定居?没了户口怎么办?

2018年03月21日 这里是澳洲



话说,关于澳洲身份中国身份的关系,几乎每隔一段时间就会出点消息撩动大家的神经...


比如之前,朋友圈各种"谣传”国内要发型“华裔卡”或者承认“双国籍”,


我们的后台也一度被相关询问所淹没...




不过今天,实锤性的消息真的来了一条,只不过,好像不是什么好消息:


上海市公安局3月9日发布的《上海市常住户口管理规定》中的第46条显示:



出国定居或者加入外国国籍的本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记


未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,


拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。






首先,官方消息的真实性不用质疑。


大白话翻译一下,上面这段话的意思就是:



从今年5月1日起,凡是在国外定居或者是换了国籍的上海市民,


一个月之内必须注销户口


要不然公安局自动给你注销户口!!



消息一出,朋友圈瞬间炸了,因为这条新规,实在是牵涉进了太多人的利益。


那么,我们通过这个新规的常见问题,来参透一下其背后的玄机。



“定居”到底啥意思??



首先,换国籍我们都知道是什么意思,那么“定居”的含义是什么?




根据定居国务院侨务办公室给出的官方解释,定居是指中国公民已经取得定居国家长期或永久居留权,


并已经在该国连续居住两年不少于18个月


而就算中国公民未取得定居国家长期或永久居留权,但已取得连续五年以上(含五年)的合法签证,并5年间居住满30个月的,


也视为定居。



所以,我们就得出了第一个已知结论


持有PR的老铁们属于定居海外人群


因为PR的本质是永久性的签证,且长度为五年。


所以如果你是PR持有人,那么这条新规早晚都会适用你





留学生和公派算不算定居?


那么,留学生如果住满了5年中的30个月,是否算定居了呢?


根据国务院侨务办公室给出的解释,中国公民在留学或公派期间,均不视为华侨



所以,我们得出了第二个已知条件:


留学生和公派们,不用担心自己得去注销户口了....





那么,镇注销了户口怎么办??


户口在国内有多值钱,是个地球人都知道。


没有国内户口,别说什么优惠便利了,回家干点啥都不方便


当然了,我知道肯定会有朋友说,我也不怎么回国了,倒不是太担心


那么,我们就讲一件最实际的事:


没有户口,澳洲这边要你开个国内无犯罪公证


你就能傻眼了...



所以,如果国内户口真的被注销了怎么办???


还好,国侨办列出了关于海外华人需要补办“中国身份”的办法,大家可以参考一下...



  Q:持外国长期居留,中国护照,政策已经取消中国户口登记。迫切需要中国身份证,如何快速简单的取得?


  A:根据居民身份证法的规定,华侨被批准回国定居的,符合申请领取居民身份证的条件。华侨办理回国定居,可以向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出,符合条件的,由省级或者市级人民政府侨务部门签发《华侨回国定居证》,华侨本人凭《华侨回国定居证》在拟定居地县级公安机关办理常住户口登记,领取居民身份证。



  Q:我是80年代末至90年代初出国的人员,由于当时出入境管理政策的不完善、被强制取消的身份证和户口,如今可否予以妥善解决?


  A:根据居民身份证法的规定,华侨被批准回国定居的,可以申请领取居民身份证。申请办理华侨回国定居,向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请,符合条件的,由省级或者市级人民政府侨务部门签发《华侨回国定居证》,华侨本人凭《华侨回国定居证》在拟定居地县级公安机关办理常住户口登记,领取居民身份证。


  Q:人在国外,身份证过期了,是否可以让国内家人代办,或直接在中国大使馆更换身份证?


  A:根据居民身份证法的规定,未满十六周岁的公民可以由监护人代为申请领取居民身份证,除此情形之外,都应由本人申领、换领、补领居民身份证。居民身份证由公安机关统一制作、发放,因此,需要您本人在户籍所在地的公安派出所进行办理,中国驻外使馆、领馆没有办理居民身份证的职责。



  Q:华人取消了户口及身份证后,在中国办理固定资产、退休金、房产、自费医疗、旅游、产业、银行相关业务都需要个人证件,而外国护照在一些方面无法使用,该怎么解决?


  A:根据中国国籍法的规定,中国不承认双重国籍,所以在您取得外国国籍后就自动丧失了中国国籍。加入外国籍的原中国公民在中国境内的合法财产受法律保护,可以及时在相关部门进行信息变更登记。外国护照是在中国境内办理相关事务的身份证明,在办理信息变更登记时,需要按要求出具外国护照持有人与原中国居民身份证、中国护照持有人为同一人的有关证明和公证认证。



  Q:华侨在中国申请恢复户口领取中国身份证要填写一张自动放弃国外居留的声明表格,同时必须签名。请问获得身份证后没有居住在中国,会自动取消中国身份证吗?


  A:根据现行法律规定,华侨被批准回国定居的,可以申请领取居民身份证。在申请办理回国定居手续时,政府侨务部门会要求申请人提供放弃国外居留资格的声明书。居民身份证和户籍紧密联系,均属公安部门管理权限,如公安部门对户籍进行清理整顿,要求定居国外的公民注销户籍,则其居民身份证同时注销。



  Q:华人不同于外国人,根据国家规定必须取消户口与身份证,但民生生活方面的各种困境,令华人千方百计想保留户籍与身份证。对此,是否有新的法律规定?


  A:根据中国国籍法的规定,中国不承认双重国籍,中国公民取得外国国籍后自动丧失了中国国籍,不再保留户籍和身份证。目前对此并没有新的规定。



  Q:华人持护照在中国境内买高铁票、入住酒店有限制条件,网上预约就诊、使用公共交通设备、开通账户等也因没有身份证无法成行,请问如何解决?


  A:从2017年6月开始,外国人永久居留证更名为“外国人永久居留身份证”,采用中国居民身份证的样式和技术标准,方便了持证人办理社会事务。



  Q:在国外出生,只持有中国护照没有在国内登记户口的孩子,十八周岁以后必须回国落户办理身份证,才享有中国公民的权利吗?


  A:定居在海外的中国公民与居住在境内的公民一样享有中国公民的权利,回国落户并办理居民身份证可以方便在境内办理事务。



  Q:在海外工作生活7年多,如何认定华侨身份?需要向哪个部门申请,需要哪些证明材料?人在海外可否申请?


  A:华侨如在国内办理回国定居等具体事务,确需政府侨务部门认定华侨身份的,根据相关规定可以向县级以上人民政府侨务部门提出申请。认定华侨身份,需要本人提供护照、外国居留许可以及驻外使领馆出具的公证书或认证书等证明材料。



  Q:在上海居留十多年,没有身份证,啥事办不成,能否给长期在中国居留的外籍华人发类似于身份证的证明,以方便生活办事?


  A:从2017年6月开始,外国人永久居留证更名为“外国人永久居留身份证”,采用中国居民身份证的样式和技术标准,方便了持证人办理社会事务。如您符合外国人永久居留资格条件,可以申请办理外国人永久居留身份证。


恩,也就是说,如果真的户口被注销了,也不是世界末日...


只不过,麻烦了一些...





会不会全国实行???



下面这个问题,就比较重要了。


大家都知道,本次新政是最先从上海开始实行...


有担心者认为,作为全国经济发展的领头羊地区上海,


此举如果推行下去,会不会形成示范效应最终全国推广?




毫无疑问,一旦此次新政是为了日后大力推广而试水,


那届时可能受影响者更多...


只是这个问题,现在谁也不能给出结论...




海外华侨是如何看待这件事的???



这样如平地惊雷般的新政,在华人圈子里引发了强烈的反响,


对此,我们也采访了澳大利亚澳中企业家俱乐部主席


同时身兼湖南发展海外顾问的袁祖文先生,代表海外华人对此次“户口”新政做出相关注解。


袁祖文先生表示:



上海的相关条例发布,可能是基于当地户籍制度的特点以及本地人口比例和发展状况作出的考量,


对于全国而言没有普遍性


但是如果真像有人担心的那样,这一政策影响到全国则确实是个尴尬的决定,


因为从当前全球人才流动以及各国对人才的争抢大背景来看,一个国家的户籍、落户政策以及居住政策宽松与否,直接决定了能否吸引更多的高、精、尖人才,


我们愿意看到中国在这方面能够更加给海外华人、侨胞更多的来往便利,这有助于拉近这一群体与中国的联系,


更有助于拉近祖籍国和驻在国之间的联系




看来,这条新政在究竟会有怎样的变化,我们还需要拭目以待...


不知道大家对这条新政有什么看法呢?欢迎大家在留言区发表意见~


最后,附上本次新政摘要,供大家参考...


上海市公安局新政摘要


问:为什么要修订《上海市常住户口管理规定》? 

《上海市常住户口管理规定》自2000年制定以来,分别于2005年、2008年、2010年、2015年做了四次修改。《上海市常住户口管理规定》的实施对促进人口的合理流动,提升政府部门的社会管理效能,发挥了重要作用。但随着社会的快速发展,常住户口管理工作中出现了一些新问题、新情况,《上海市常住户口管理规定》的内容相对滞后,无法提供系统的、可操作的制度支撑。 


问:常住户口的登记原则是什么? 

本市常住户口居民应当按照“先家庭户口,后单位集体户口或者部队集体户口,再社区公共户口”的顺序登记常住户口,且只能登记一个常住户口。 


问:婴儿如何办理出生登记? 

婴儿出生登记按照随生父或者生母自愿落户的原则,向生父或者生母常住户口所在地公安派出所申报。同时,对于申请人无法提供相关证明材料的,可以提供纳入本市司法行政部门目录内司法鉴定机构出具的亲子关系司法鉴定意见书。

 
问:哪些情况需要注销户口? 

四种情况需要注销户口:一是死亡或者被人民法院宣告死亡的;二是应征入伍或者被军事院校录取具有军籍的;三是经批准前往香港、澳门地区定居,或者自行取得香港、澳门、台湾地区居民身份的;四是出国定居或者加入外国籍的。同时,对于拒绝注销户口或者公安派出所告知后仍未办理注销户口登记的,公安派出所经可以依职权注销其户口。 


问:注销户口的原本市学生集体户人员恢复户口后不符合本市落户条件的怎么办? 

注销户口的原本市学生集体户人员恢复户口后,对于不符合落户本市条件的,公安派出所应当直接将其户口迁出,并开具《户口迁移证》。 


问:非亲属间户口可以迁移吗? 

本市常住户口居民与房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人不具有直系亲属、配偶、配偶父母关系,以该房屋为实际居住地的,经权利人或者承租人同意,可以将户口迁入该房屋所在地址。 


问:房屋买卖后,上家户口不肯迁出怎么办? 

房屋所有权或者公有居住房屋承租权因买卖已发生转移,现权利人或者承租人申请将房屋内原有户口迁出的,房屋所在地公安派出所应当通知原有户口人员迁出,对拒不迁出或者无法通知的,可以直接将其户口迁入社区公共户。 


问:单位集体户口、部队集体户口、社区公共户口人员如何证明本人的户籍信息? 

公安派出所对单位集体户口、部队集体户口、社区公共户口人员签发个人户口卡,凭个人户口卡可以办理相关社会事务。

 
问:哪些情况可以申请开具户籍证明? 

难以用居民户口簿、个人户口卡证明的下列事项,公安派出所应当开具户籍证明:一是户口登记项目内容变更更正证明。主要包括公民更正或者变更姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码等五项户口登记项目内容,或者因户口迁移,凭居民户口簿无法证明的事项; 二是注销户口证明。主要包括公民因死亡、服现役、加入外国国籍、出国(境)定居、被判处徒刑注销户口,或者因重复(虚假)户口被注销户口事项; 三是历史户籍档案等能够反映的曾经同户人员间的亲属关系证明。 

 
问:在拥军优属方面有什么新举措? 

驻沪部队现役军人配偶、未成年子女系本市常住户口居民或者经市公安局审批落户本市的,经部队同意,可以在符合国家规划的驻沪部队公寓房、经济适用房,申请设立家庭户,并经公安机关审批后可以迁入该户。




编辑:假日主编

来源:上海发布,国侨办






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